糾葛紛繁，從善如流談何容易
蘇丹，一個因常年貧困和戰(zhàn)亂而廣為人知的國家，因?yàn)橐淮吻盁o古人的公投重新走上了世界舞臺。此次公投，雖然為結(jié)束蘇丹地區(qū)長達(dá)幾十年的戰(zhàn)亂帶來了曙光，卻也因其復(fù)雜的政治爭斗和令眾人垂涎的豐富石油資源，而使形勢更加的波詭云譎，變幻莫測。而對于擁有大量石油資本的中國石油企業(yè)來說，如何在復(fù)雜形勢中立足并謀取更大發(fā)展，是他們面臨的首要問題。
而對于擁有大量石油資本的中國石油企業(yè)來說，如何在復(fù)雜形勢中立足并謀取更大發(fā)展，是他們面臨的首要問題。
糾葛紛繁，從善如流談何容易
蘇丹，一個因常年貧困和戰(zhàn)亂而廣為人知的國家，因?yàn)橐淮吻盁o古人的公投重新走上了世界舞臺。此次公投，雖然為結(jié)束蘇丹地區(qū)長達(dá)幾十年的戰(zhàn)亂帶來了曙光，卻也因其復(fù)雜的政治爭斗和令眾人垂涎的豐富石油資源，而使形勢更加的波詭云譎，變幻莫測。
蘇丹位于非洲東北部，紅海西岸，是非洲國土面積最大的國家。從歷史上來看，蘇丹北緯10度線以南直至邊界的南蘇丹(或稱蘇丹南方)在人種民族、歷史地理、社會經(jīng)濟(jì)、宗教文化諸方面均與蘇丹北方存有較大差異。
利益交錯 分配艱難由于南蘇丹是內(nèi)陸國，石油出口將繼續(xù)依賴北方，對于自己的資源要與別人——還是昔日敵人分賬，許多南蘇丹人忿忿不平，不少人主張，修建通往肯尼亞蒙巴薩的輸油管，實(shí)現(xiàn)真正的“資源自強(qiáng)”。這種心情固然可以理解，但一來工程浩大，底子如此之薄、財力如此之弱的南蘇丹不論自營、告貸，都很難短期內(nèi)收效；二來石油收益同樣是北方命根子，一旦命根子被剪，北蘇丹的激進(jìn)主義思潮勢必再度抬頭，一旦如此，最終的結(jié)果只怕是兩敗俱傷。要避免這種最壞結(jié)局，南方應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn)些，對新的石油出海通道謹(jǐn)慎推敲，慎重決策，即使上馬，也要力爭不刺激北方的根本利益。 [詳細(xì)]
蘇丹南部獨(dú)立將影響我國石油權(quán)益 中國一方面應(yīng)設(shè)法鞏固與南北蘇丹關(guān)系，另一方面盡量參與其他國家與南部蘇丹的合作項(xiàng)目，特別是南部蘇丹的新輸油管道建設(shè)。與此同時，中國還應(yīng)加大對當(dāng)?shù)氐拿裆こ痰闹С至Χ�，以改善中國在�?dāng)?shù)氐膰倚蜗蟆?br/>
隨著公投結(jié)果的初步揭曉，南部蘇丹的獨(dú)立已無懸念。與之相應(yīng)，中國與南部蘇丹的關(guān)系也很可能將從黨際關(guān)系上升為國際關(guān)系。然而，這一轉(zhuǎn)型的前景并不確定，甚至可能嚴(yán)重威脅到中國在當(dāng)?shù)氐睦妗?br/>
第一方面的不確定性來源于中國與蘇丹關(guān)系的性質(zhì)由雙邊轉(zhuǎn)變?yōu)槿叄@分別涉及南北蘇丹關(guān)系和南北蘇丹的內(nèi)部政治發(fā)展。
第二方面的不確定性來源于南部蘇丹獨(dú)立后的國際博弈，特別是來自美國、歐洲及部分亞洲國家的競爭。
考慮到中國與南部蘇丹關(guān)系的種種不確定性，中國一方面應(yīng)設(shè)法鞏固與南北蘇丹關(guān)系，另一方面盡量參與其他國家與南部蘇丹的合作項(xiàng)目，特別是南部蘇丹的新輸油管道建設(shè)。
[詳細(xì)]
日本媒體指出，美國之所以如此積極地介入蘇丹事務(wù)，表面上看是出于最終結(jié)束蘇丹內(nèi)戰(zhàn)這一人道主義目的。實(shí)際上，美國的真實(shí)意圖是確保日產(chǎn)量達(dá)49萬桶的石油權(quán)益。美國雪弗龍公司原本就對自己發(fā)現(xiàn)的油田因內(nèi)戰(zhàn)和制裁無法開發(fā)的現(xiàn)狀感到不滿，希望恢復(fù)“既得權(quán)益”。
蘇丹的地質(zhì)條件表明其擁有大型油田，但由于缺乏資金和技術(shù)，蘇丹無法依靠自己的力量發(fā)展本國的石油工業(yè)。上世紀(jì)60年代初，美國雪弗龍公司進(jìn)入蘇丹，在長達(dá)10年的勘探開發(fā)中，探明了1.8億噸石油儲量。1983年，由于南方油田的發(fā)現(xiàn)，再度引起蘇丹內(nèi)戰(zhàn)。次年雪弗龍公司開始撤離蘇丹，并最終放棄了開采權(quán)。1997年美國開始制裁蘇丹，禁止美國公司同蘇丹發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
不過蘇丹卻在此之前借助中國的力量短期內(nèi)從一個純石油進(jìn)口國變成一個新興產(chǎn)油國和石油出口國。
美國面對蘇中良好合作的局面，只能是施壓加利誘，威逼蘇丹按期實(shí)施公投。
分析人士認(rèn)為，蘇丹南方公投對美國而言作用是多方面的：肢解蘇丹，使非洲發(fā)生“巴爾干化”， 繼續(xù)對非洲玩弄“分而治之”的伎倆，延滯非洲的復(fù)興，保持對非洲的控制，為自己解套，從而有理由允許美國公司進(jìn)入蘇丹爭奪石油資源。
[詳細(xì)]
