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    密松電站是緬甸政府改造國家面貌的重點(diǎn)工程,位于緬甸母親河伊洛瓦底江的瑪麗河與納馬伊河交匯處,由中國電力投資公司和緬甸國家電力公司以及緬甸亞洲國際集團(tuán)合作建造。密松電站還是伊洛瓦底江上游7個(gè)電站中最大的一個(gè)。據(jù)悉,這7個(gè)電站完全建成后,總發(fā)電量將達(dá)到16500兆瓦,達(dá)到三峽工程發(fā)電量的90%左右。
    緬甸政府突然將這一重要電站項(xiàng)目擱置,令外界感到吃驚。中國電力投資公司總經(jīng)理陸啟洲在接受媒體采訪時(shí)表示,不久前緬甸總理視察密松電站時(shí)還明確要求加快建設(shè)進(jìn)度。“現(xiàn)在突然提出擱置,讓人不得其解。”

中電投:損傷難以估量

    陸啟洲表示,中電投集團(tuán)作為密松水電站主要投資者,自2006年就與緬甸第一電力部簽署諒解備忘錄,并與緬甸政府和企業(yè)成立了合資公司。2009年,中緬兩國政府還簽署了《關(guān)于合作開發(fā)緬甸水電資源的框架協(xié)議》,明確支持中電投集團(tuán)開發(fā)包括密松電站在內(nèi)的伊江上游水電項(xiàng)目。密松項(xiàng)目已嚴(yán)格履行了中緬兩國所有法律程序。今年2月,緬甸總理視察該項(xiàng)目時(shí)還明確要求加快建設(shè)進(jìn)度。現(xiàn)在突然提出擱置,讓人不得其解。
    關(guān)于項(xiàng)目對緬甸經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn),陸啟洲表示,根據(jù)雙方BOT協(xié)議,伊江上游水電項(xiàng)目建成后,中電投集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營50年之后無償移交給緬甸政府。在特許經(jīng)營期內(nèi),緬甸政府可以通過稅收、免費(fèi)電量、股權(quán)分利等,獲取540億美元的直接經(jīng)濟(jì)收益,大于中電投集團(tuán)的投資收益。項(xiàng)目移交后,緬甸政府不但可增加數(shù)百億美金的固定資產(chǎn),并可再獲得上千億美元的運(yùn)營收益。此外,隨著電站的建設(shè)運(yùn)營,將為緬甸培養(yǎng)一大批電力技術(shù)和管理人才,提升緬甸電力工業(yè)水平,改善下游航運(yùn)、防洪和灌溉條件。配套建設(shè)的750公里公路和水文、氣象和地震觀測站網(wǎng)也將為改善當(dāng)?shù)孛裆鷦?chuàng)造良好的條件。在項(xiàng)目建設(shè)高峰期,用工將超過4萬人,能顯著增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。

外交部:雙方友好協(xié)商妥善處理

    中國外交部發(fā)言人洪磊今天回答記者問時(shí)說,中國政府一貫支持中國企業(yè)本著相互尊重、平等互利原則同其他國家企業(yè)開展合作,并要求中國企業(yè)嚴(yán)格按照所在國法律法規(guī)履行責(zé)任和義務(wù),敦促有關(guān)國家政府保障中國企業(yè)的合法和正當(dāng)權(quán)益。密松電站是中緬兩國的合資項(xiàng)目,經(jīng)過了雙方的科學(xué)論證和嚴(yán)格審查。對項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)事宜,應(yīng)由雙方通過友好協(xié)商妥善處理。
    緬甸政府宣布擱置密松電站項(xiàng)目后,歐美媒體大多贊揚(yáng)緬甸政府“響應(yīng)人民意愿,保護(hù)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境”。還有媒體引述2008年10月《云南日報(bào)》的報(bào)道稱,密松電站所產(chǎn)生的多數(shù)電力會輸往中國,實(shí)際上是中國對緬甸的“掠奪”。
    歐美媒體不負(fù)責(zé)任的渲染,加強(qiáng)了緬甸當(dāng)?shù)厝藢γ芩呻娬卷?xiàng)目的不信任感。熊麗英稱,緬甸曾是英國殖民地,英語至今在緬甸發(fā)揮著重要作用,盡管緬甸信息比較閉塞,但歐美媒體發(fā)出的報(bào)道在緬甸仍有相當(dāng)大的市場。從2011年起,歐盟解除了對緬甸的部分制裁,歐美一些國際組織加強(qiáng)在緬甸的活動。目前緬甸國內(nèi)對密松電站的批評聲音,多數(shù)觀點(diǎn)和數(shù)據(jù)引自歐美媒體。
    緬甸總統(tǒng)顧問Nay Zin Latt告訴伊洛瓦底報(bào),10月7日,緬甸總統(tǒng)吳登盛在內(nèi)比都接見中國駐緬甸大使李軍華,向其簡單解釋了擱置密松電站的原因。Nay Zin Latt聲稱:“無論是對緬甸還是對所有其他國家來說,太依賴與一個(gè)國家的關(guān)系是不好的。”
    據(jù)報(bào)道,Nay Zin Latt表示,中國和緬甸已經(jīng)基本解決了這一個(gè)問題,緬甸將向中國作出賠償,可能以提供經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目許可的形式。“我不認(rèn)為我們一定要賠償他們數(shù)十億美元。”他并未詳述緬甸將向中國提供何種項(xiàng)目許可補(bǔ)償。他還表示不擔(dān)心因?yàn)閿R置電站可能帶來的償付中方貸款問題,表示將尋求其他財(cái)政來源來還貸。
     緬甸密松水電站總值36億美元,距云南騰沖縣200多公里,是中國電力投資集團(tuán)在緬甸伊洛瓦底江流域開發(fā)建設(shè)的重大水電項(xiàng)目。電站位于緬甸北部的克欽山區(qū),是伊洛瓦底江干流河段上擬開發(fā)的第一級電站,總裝機(jī)容量為600萬千瓦。緬甸擱置電站后,中國電力投資集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲表示震驚和不解,他說,如果擱置意味著停止建設(shè),將帶來一系列法律問題,將面臨有關(guān)合同方巨額的違約索賠。
    緬甸總統(tǒng)吳登盛周一派出特使、外交部長吳溫納貌倫前往北京修復(fù)雙邊關(guān)系。

緬甸密松水電站項(xiàng)目簡介

    緬甸伊洛瓦底江密松水電站位于緬甸北部的克欽山區(qū),距云南騰沖縣城227公里,距克欽邦首府密支那約30公里,密松水電站是中電投集團(tuán)投資興建的緬甸伊洛瓦底江上游干流流域7個(gè)梯級電站中的第一座,由中電投與緬第一電力部及緬亞洲世界公司共同投資開發(fā),該電站裝機(jī)容量600萬千瓦,是目前緬甸境內(nèi)規(guī)劃裝機(jī)容量最大的電站。預(yù)計(jì)2017年首臺機(jī)組發(fā)電。
    中國電力投資集團(tuán)在緬甸投資新建的伊洛瓦底江上游密松水電站,于2009年12月21日舉行盛大的前期工程開工慶典。中國水電集團(tuán)下屬的幾個(gè)工程局參與了具體施工。
    密松水電站是中電投集團(tuán)投資興建的緬甸伊洛瓦底江上游密支那以上流域7個(gè)梯級電站中的第一座,位于邁迪開江與恩梅開江匯合處,裝機(jī)容量600萬千瓦,總工期8年,2017年首臺機(jī)組發(fā)電。
    開工儀式是繼2009年12月20日中電投與緬電力一部正式簽署合資協(xié)議后的又一重大進(jìn)展,預(yù)示著中電投集團(tuán)在伊江上游流域開發(fā)工作正式全面展開。
    據(jù)了解,目前中電投已取得緬甸伊洛瓦底江上游恩梅開流域7個(gè)梯級電站開發(fā)權(quán),工程項(xiàng)目總裝機(jī)容量2500萬千瓦,總投資2000億元,建設(shè)周期15年。
    伊洛瓦底江上游密支那以上流域擬開發(fā)的七級電站包括:耶南水電站、廣朗普水電站、匹撒水電站、烏托水電站、其培水電站、臘撒水電站和密松水電站。
中緬能源合作
    2010年6月3日上午10時(shí)28分,在緬甸首都內(nèi)比都,中國國務(wù)院總理溫家寶和緬甸聯(lián)邦政府總理登盛,共同觸摸標(biāo)志中緬油氣管道開工的電子球。與此同時(shí),位于緬甸米坦格河畔的管道施工現(xiàn)場機(jī)器轟鳴,焊花飛濺,中緬石油天然氣管道工程正式開工建設(shè)。
    按照規(guī)劃,這條管道起點(diǎn)在緬甸西部港口城市實(shí)兌,終點(diǎn)在中國云南省會昆明,全長約2380公里。油管的年設(shè)計(jì)輸送能力為2000萬噸,大約相當(dāng)于每天40萬桶。
    中緬油氣管道建設(shè)計(jì)劃早在2004年提出。
    來自緬甸商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,緬甸天然氣儲量位居世界第十,已確定的天然氣儲量為2.54萬億立方米,已確知的原油儲量為32億桶。近年緬甸每年生產(chǎn)原油4000多萬桶和天然氣80多億立方米,出口天然氣50多億立方米。過去,緬甸天然氣供應(yīng)市場主要面向泰國和印度。
專題策劃:張磊 江曉蓓 設(shè)計(jì)/制作:曹磊 楊梅梅
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