西班牙皇家埃爾卡諾研究所網(wǎng)站11月8日刊發(fā)題為《邁向世界能源新秩序》的文章稱，能源轉(zhuǎn)變已經(jīng)開始?？稍偕茉丛诎l(fā)電領(lǐng)域內(nèi)的增長是顯而易見且強勁有力的，但在交通運輸、樓房住宅和工業(yè)企業(yè)等終端消費環(huán)節(jié)中所占的比例仍然很低，氣候危機需要實現(xiàn)能源體系的完全轉(zhuǎn)變才能應(yīng)對。

游戲規(guī)則必須改變

文章稱，《巴黎協(xié)定》是國際社會應(yīng)對氣候變化的措施的轉(zhuǎn)折點，而且該協(xié)定在面對最近來自美國白宮的攻擊時表現(xiàn)出巨大的韌性，因為國際社會大部分國家維護《巴黎協(xié)定》。正如《巴黎協(xié)定》所指出的那樣，它所制定的氣候目標意味著能源產(chǎn)業(yè)的游戲規(guī)則必須改變。

文章稱，與煤炭和油氣產(chǎn)業(yè)有相關(guān)利益關(guān)系的政府、投資商和企業(yè)未來投資的戰(zhàn)略環(huán)境已經(jīng)改變。甚至連?？松梨诠具@些被視為少數(shù)否認氣候變化的公司，在它于2017年5月舉行的最近一次股東大會上，也有62%的股東要求公司行政管理層對氣溫上升1.5攝氏度到2攝氏度可能給公司帶來的風險出具系統(tǒng)性的報告。

與此同時，像沙特這樣的石油生產(chǎn)國，也已經(jīng)決定創(chuàng)建世界最大的投資基金，為該國經(jīng)濟今后數(shù)年和數(shù)十年的多樣化發(fā)展融資，這個決定證明了同樣的能源發(fā)展方向。養(yǎng)老金、投資銀行、保險公司和政策制定者們將會發(fā)現(xiàn)，《巴黎協(xié)定》等應(yīng)對氣候變化的方案正在推動能源領(lǐng)域產(chǎn)生一系列的結(jié)構(gòu)性變化。

最關(guān)鍵是“去煤炭化”

文章稱，因氣候變化而產(chǎn)生的能源轉(zhuǎn)變意味著巨大的挑戰(zhàn)，因為它所要求的經(jīng)濟“去煤炭化”的速度要遠遠快于當前各國計劃的預(yù)期。

從氣候變化前景來看，在2030年前最重要的事務(wù)是“去煤炭化”。根據(jù)國際能源署的規(guī)劃，至2025年煤炭發(fā)電所產(chǎn)生的碳排放必須減少至2015年水平的一半，至2050年相對2015年必須減少95%。按照這個方向，按照國際能源署和國際可再生能源組織提出的能源轉(zhuǎn)變規(guī)劃前景，以下這些措施必須得到優(yōu)先考慮：

一、全面和馬上停止各個國家和地區(qū)政府對煤炭產(chǎn)業(yè)的援助和補貼。

二、停止處于籌建階段的煤炭工廠，從2020年開始任何新建煤炭工廠不得投入運營。

三、歐盟和經(jīng)合組織國家必須推動在2020年至2030年期間實現(xiàn)“去煤炭化”，從關(guān)閉老舊和污染嚴重的煤炭工廠開始。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)和其他分析機構(gòu)最近提供的資料，英國已經(jīng)同意在2025年讓煤炭退出市場，法國、荷蘭、葡萄牙、奧地利和芬蘭也已經(jīng)通過了相似的政策。歐盟之外，加拿大也宣布在2030年前煤炭退出發(fā)電系統(tǒng)。在中國，煤炭發(fā)電退出市場的時間表是2020年至2035年，發(fā)展中國家的時間表是2020年至2040年。

文章稱，石油產(chǎn)業(yè)的前景不像煤炭產(chǎn)業(yè)那樣暗淡。然而隨著國際社會努力明確而堅定地實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標，很有可能石油需求的頂峰很快就會到來。正如國際能源署所指出的那樣，這個頂峰最晚會在2020年出現(xiàn)，然后石油消費就會逐漸下降，石油日均消費量在2040年從2016年的9600萬桶減少至7300萬桶，在2050年減少至4000萬桶。實現(xiàn)這一目標需要對使用傳統(tǒng)汽車的公路交通進行合理規(guī)劃，提倡使用電動汽車和混合動力汽車，并進行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各國應(yīng)當堅定推動

文章稱，最后，面對《巴黎協(xié)定》提出的新戰(zhàn)略環(huán)境，最重要的是各國政府和國際機構(gòu)給出的信號要明確而堅定。歐盟、中國、印度、日本、巴西、加拿大、墨西哥、世界銀行、國際貨幣基金組織和大投資銀行必須按照氣候峰會設(shè)定的目標堅持推動經(jīng)濟“去煤炭化”。從這個角度來說，國際能源署和國際可再生能源組織最近一次在德國舉行的二十國集團（G20）會議上提出的方案可以作為指導(dǎo)這個能源轉(zhuǎn)變的路線圖，因為它內(nèi)容清晰、有技術(shù)支持，經(jīng)濟上可行。

工業(yè)革命250年后，氣候變化作為人類面對的最嚴峻復(fù)雜的問題改變了游戲規(guī)則，邁向世界能源新秩序是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。