6月20日，在北京舉行的2023年第二期國是論壇之“能源中國：綠色發(fā)展新范式，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與增長”的主題論壇上，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥作了“在新發(fā)展理念引領(lǐng)下實現(xiàn)雙碳目標”的主題演講。

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥中新社記者 田雨昊 攝

他首先以發(fā)展的范式入手，認為國際上發(fā)展范式基本的決定因素有三個：科學發(fā)現(xiàn)、科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是工業(yè)文明還是現(xiàn)在的生態(tài)文明，基本上都離不開這樣的發(fā)展過程。他例舉了物質(zhì)資源的消耗與人類發(fā)展之間的關(guān)系，如下圖所示。

縱軸代表的是物質(zhì)資源消費指數(shù)，其中包括人均消耗了多少能源，排放了多少二氧化碳等，橫軸代表的是人類發(fā)展指數(shù)，這個跟收入和物質(zhì)豐富程度有關(guān)系，這個藍線代表的是消耗指數(shù)隨著人類發(fā)展指數(shù)不斷的提高，它一開始先上升，達到一定的峰值或者平臺期，又逐漸開始下降，整個呈現(xiàn)倒U型的曲線，它變化的過程中實際上背后體現(xiàn)了科學發(fā)展、科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等這些要素。

他進一步總結(jié)到，工業(yè)文明的發(fā)展范式是：資本至上，追求擴張，注重物質(zhì)和資本的形成，單向從自然界索取，但是生態(tài)文明的發(fā)展范式則有很大的不同，它主要體現(xiàn)為：以人為本，講求生態(tài)容量，回饋自然，兼顧不同財富的形成等。他認為早期，人和自然之間的矛盾并不突出，但是到了20世紀中葉以后，特別是50年代到70年代，在西方社會這個問題就突出了，人們物質(zhì)消費的指數(shù)突破了自然資源容量的上限，就導致了自然界的一個報復和失衡，一系列的環(huán)境問題就開始出現(xiàn)了，其中之一便是全球變暖的問題。這個時候它也是一個自然界給予的重要的反彈力，就是要求我們要在傳統(tǒng)的工業(yè)文明的基礎(chǔ)上要去反思，要去做轉(zhuǎn)型，這也就是進入了生態(tài)文明。它脫胎于工業(yè)文明，而又超越工業(yè)文明。

中國目前正面臨著一個發(fā)展路徑的創(chuàng)新，要以更少的人均排放來實現(xiàn)我們相似的收入水平，從而達到可持續(xù)的發(fā)展，即以較低的峰值水平和人均的收入以及較短的平臺期去達到我們的峰值，以較短的時間或者較快的速度達到碳中和，這個路徑要求我們進行創(chuàng)新，更需要我們付出艱苦卓絕的努力。

當前，一系列的技術(shù)正在源源不斷產(chǎn)生，比如芯片、大規(guī)模集成電路、大數(shù)據(jù)與計算技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代制造技術(shù)、電動車、儲能、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源技術(shù)，不一而足，這些技術(shù)群蓬勃發(fā)展，它支撐著我們有可能進入到生態(tài)文明的一個發(fā)展階段，這里邊形成了一系列正在如雨后春筍蓬勃發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等等。

從去年下半年到今年上半年所謂“新三樣”，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池，無論是在國內(nèi)的經(jīng)濟增長中的推動作用以及在出口、消費方面，都是異軍突起，其實這是一個重大的信號，就是經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型，這個轉(zhuǎn)型可以說如約而至，它已經(jīng)預示著一個新的未來，一個新的經(jīng)濟發(fā)展方向，這就是生態(tài)文明新的發(fā)展階段，在這個階段強調(diào)的是以人為本，強調(diào)的是不能超過生態(tài)容量，要回饋自然，要形成不同類型的財富，這些財富既包括物質(zhì)財富，也包括人力資本，自然資本，以及社會資本等。在這樣的認知基礎(chǔ)上，發(fā)展的理念正在發(fā)生演變，產(chǎn)生了新的發(fā)展邏輯和新的發(fā)展價值觀。在這種情況下，需求結(jié)構(gòu)的升級換代以及自然環(huán)境容量的約束要求徹底的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這要求超越工業(yè)文明，進入到生態(tài)文明。綠色產(chǎn)品和服務的供給將為本世紀的經(jīng)濟在更高水平上提供巨大的需求。科技創(chuàng)新依然是一個永恒的動能，它是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本驅(qū)動和支撐的力量。

新的發(fā)展價值觀要求我們，一是以人為本，以人為中心，為了人的福祉和幸福，發(fā)揮人的首創(chuàng)精神，第二促進公平公正，人人享有發(fā)展權(quán)，包括用能權(quán)，第三個國民財富要體現(xiàn)在四大資本上并形成一定的配比，以創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都要包括在內(nèi)。此外，人與自然的和諧，不單純向自然索取，而是要和自然友好互動。總之，一個越來越發(fā)達的，越來越現(xiàn)代化的社會，要求自然資本，環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量以及對全球環(huán)境系統(tǒng)的影響越來越友好。

綠色低碳發(fā)展是不是僅是概念和理論呢?鄒驥認為這顯然是不正確的，綠色低碳發(fā)展的最新理念反映在技術(shù)、市場和投資上，能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，建筑概念、房地產(chǎn)的概念也在發(fā)生革命，現(xiàn)在建一個房子等于建一個虛擬電廠，建房子已經(jīng)不是簡單的耗鋼材、耗水泥，建好了房子就供熱制冷都跟著純消耗了，現(xiàn)在的情況是它還在給你發(fā)電，用太陽能發(fā)電，還儲能，這個概念正在形成，全國已經(jīng)十幾處試點了。他同時進一步介紹到，這里面還涉及到一個發(fā)展戰(zhàn)略和政策的變革問題，當下我們聚精會神做逆周期的調(diào)節(jié)來提振經(jīng)濟，但是逆周期和長遠的跨周期如何銜接，這是一個歷史性的新的起點，對管理者和全社會都是一個考驗，也就是短期促增長，長期促轉(zhuǎn)型。

他認為當前有六大減排路徑，這些減排路徑能夠把中國引向碳中和，這些路徑如可持續(xù)的能源消費、電力部門的脫碳、終端用能部門的電氣化、非電力的低碳燃料的轉(zhuǎn)換、負排放以及減少非二氧化碳溫室氣體等，它們的成本正在逐漸下降。盡管如此，他認為中長期還有大量的技術(shù)需要開發(fā)，需要有更高的收入水平或者物質(zhì)基礎(chǔ)去承受那些技術(shù)成本，同時創(chuàng)造新的經(jīng)濟發(fā)展需求。這個就是從現(xiàn)在以化石能源為主，特別以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化為今后以非化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)基本的判斷。一旦可再生能源發(fā)展到足夠強大，整個非化石能源可以把新增能源的那一部分完全覆蓋，接下來繼續(xù)長足發(fā)展，可以去逐步替代煤，中間大概經(jīng)過二三十年的過渡，有望從現(xiàn)在以煤為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為以非化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)。長遠看，他認為中國人民的用電不會少，但是電的來源發(fā)生了變化，主要來自非化石能源，這個就是能源轉(zhuǎn)型大的前景預期，這個需要我們把綠水青山要兌現(xiàn)為金山銀山，需要劃定碳資產(chǎn)的總邊界，需要向市場主體分配這些碳資產(chǎn)，通過交易來促進刺激投資者的投資，最后形成技術(shù)進步和投資。

當然，他認為這些都是需要政策和體制來支撐實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型。相信通過這樣一系列長期的艱苦卓絕的努力，中國的轉(zhuǎn)型一定會發(fā)生，一定會實現(xiàn)，而這個實現(xiàn)的過程就是從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)換。