中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱中電聯(lián)）27日發(fā)布《全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預(yù)測報告（2011年前三季度）》。

報告指出，前三季度電力投資中火電、風(fēng)電投資同比負增長；火電新投產(chǎn)、新開工及在建規(guī)模持續(xù)減小，將嚴(yán)重影響未來電力供需平衡。

具體來看，1-9月，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力4962萬千瓦，同比減少224萬千瓦。截至9月底，全國6000千瓦及以上發(fā)電設(shè)備容量97695萬千瓦，同比增長10.2%；其中，火電同比增長8.8%，繼續(xù)低于火電發(fā)電量及全社會用電量增速。

1-9月，全國火電新開工規(guī)模1262萬千瓦，9月底火電在建規(guī)模6755萬千瓦，分別同比減少1338萬千瓦和1785萬千瓦。中電聯(lián)指出，規(guī)模縮小將對未來電力供應(yīng)保障造成較大影響。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，電力行業(yè)銷售利潤率為3.5%（其中火電業(yè)務(wù)銷售利潤率僅為1.5%），是各主要上下游行業(yè)中最低的，盈利能力不強、回報率偏低已經(jīng)影響到電力行業(yè)保障供應(yīng)和持續(xù)發(fā)展能力。

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-8月份，火電生產(chǎn)企業(yè)利息支出479億元，同比增長25.6%；火電生產(chǎn)企業(yè)雖然實現(xiàn)利潤總額122億元，但同比下降39.1%，并在今年以來各月持續(xù)負增長；而火電利潤主要體現(xiàn)在東部部分省份，中部、東北地區(qū)各省火電企業(yè)仍然大面積虧損。

此外，中電聯(lián)預(yù)計，四季度全社會用電量將增長13%左右。今冬明春，受火電新增規(guī)模下降、新增裝機區(qū)域分布不平衡、煤質(zhì)下降導(dǎo)致機組非計劃停運增加、電源和電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)等因素影響，全國電力供需形勢總體偏緊，部分地區(qū)持續(xù)偏緊。

根據(jù)國家發(fā)改委24日發(fā)布的《9月份全國有序用電情況》，有13個省級電網(wǎng)在9月份采取了限電措施。累計限電量12.8億千瓦時，而煤炭大省山西、湖南兩省電力供需偏緊，缺電率分別約為11%和20%。

專家分析認為，要解決電力保障問題，就要加快核準(zhǔn)開工建設(shè)一批電網(wǎng)工程，將“三北”地區(qū)的富裕電力輸送到東中部地區(qū)；還要加快核準(zhǔn)并新開工發(fā)電項目，確保“十二五”時期每年投產(chǎn)6000萬千瓦左右的火電規(guī)模，以盡快解決“窩電”與“缺電”并存的問題。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者說：“火電的投資規(guī)模確實是在不斷縮減，這主要是受兩方面原因的影響，一是現(xiàn)在火電虧損比較嚴(yán)重，二是來自于節(jié)能減排的壓力。”

國家發(fā)改委能源中心研究員姜克雋認為：“電力投資的同比下降主要因為之一是前兩年的投資規(guī)模比較大，現(xiàn)在投資規(guī)模下降的主要原因應(yīng)該是現(xiàn)在電力投資進入了一個調(diào)整期，過快的電力投資是不可持續(xù)的。”