面對煤炭行業虧損加劇和財政缺口加大的嚴峻局面，山西省煤炭工業局下發文件，鼓勵發展煤焦化、煤制氣、煤制油等就地轉化項目，實現多聯產、規模發展，拓寬煤炭利用范圍，將煤炭由燃料向原料轉化。

山西省政府要求鐵路、稅收、金融等各部門拿出具體對策，盡快研究出臺一批扶持企業發展的政策措施，解決好當前企業生產經營過程中遇到的困難和問題，預計相關扶持政策將密集出臺。

同時，山西省政府將加快煤炭、火電為主的能源基地建設，重點加強與五大電力集團的聯系，期待在煤電聯營方面取得新突破。并通過建設特高壓輸電線路、智能電網等重點電力工程，將山西建設成強大的電力生產基地和電力輸送網絡，將山西能源變為輸煤和輸電并重的綜合能源基地。

從相關規劃方案來看，山西煤電基地分晉北、晉中、晉東南三大板塊，采用大容量、高參數、節能環保、節水、節地型的發電機組，到2015年山西發電裝機容量將達到8000萬到1億kW，其中約一半將通過高壓和特高壓的輸變線路送往省外地區，實現煤從空中走的設想。