《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》印發(fā)

東、西城區(qū)采暖將不再用煤，并在全市率先實現(xiàn)無煤化，在直至2017年的5年里，北京全市燃煤總量將分別比2012年削減800萬噸和1300萬噸。前日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》，方案首次提出，到2017年，北京優(yōu)質能源消費比重將提高到90%以上;可再生能源消費比重達到7%。

北京是世界上燃煤最多的首都之一，而燃煤污染在北京污染總量中占著舉足輕重的地位。方案顯示，2012年，北京全市燃煤總量達到了2300萬噸，占能源消費總量的25%。其中，電廠、采暖鍋爐、工業(yè)和民用散煤分別占40%、24%、19%和17%;城六區(qū)煤炭消費約占全市的50%，背負著如此巨量的燃煤，不改變能源結構，提高清潔能源比例，要改變北京的空氣質量狀況也就無從談起。

北京電廠燃煤機組將關停

方案從4個方面減少燃煤。首先，全面關停燃煤機組，其工作目標是：清潔能源發(fā)電比例達到100%，削減燃煤920萬噸。在任務分解中，2013年，本市建成西北熱電中心4臺機組，其中2臺機組投產(chǎn)運行，配套中水、燃氣和聶各莊變電站接入工程竣工投產(chǎn);完成東南熱電中心1、2號機組環(huán)保升級改造;關停科利源燃煤熱電廠，高井燃煤熱電廠4臺燃煤機組停機備用;啟動華能燃煤熱電廠燃氣改造工程;2014年，西北、東北熱電中心竣工投產(chǎn)，西北熱電中心配套熱力管線和電力送出工程建成投產(chǎn);東北熱電中心配套燃氣、中水、電力、熱力工程竣工投產(chǎn);東南、西南熱電中心配套熱力管線竣工投產(chǎn);完成首鋼原廠區(qū)熱力和生活區(qū)電力替代，關停高井燃煤熱電廠;石景山燃煤熱電廠和國華燃煤熱電廠停機備用;華能燃煤熱電廠燃氣改造工程開工建設;2015年，華能燃煤熱電廠燃氣改造工程建成投產(chǎn)，燃煤機組停機備用;關停石景山燃煤熱電廠和國華燃煤熱電廠;2016年，關停華能燃煤熱電廠。

今年四環(huán)路內基本無燃煤鍋爐房

采暖鍋爐在經(jīng)過歷年的改造后仍是“重頭”。其目標是削減燃煤220萬噸。城六區(qū)將完成137座約4900蒸噸鍋爐“煤改氣”，削減燃煤120萬噸。年度計劃顯示：2013年，改造約2100蒸噸，四環(huán)路內基本取消燃煤鍋爐房;2014年，改造約2200蒸噸，五環(huán)路內取消燃煤鍋爐房;2015年，改造剩余600蒸噸，城六區(qū)取消燃煤鍋爐房。另外，遠郊新城和重點鎮(zhèn)區(qū)域內20蒸噸(不含20蒸噸)以下燃煤采暖鍋爐全面實施清潔能源改造;新城區(qū)域外，培訓中心、招待所、療養(yǎng)院、度假村等商業(yè)服務業(yè)單位實施清潔能源改造，在已接通管道天然氣的區(qū)域重點推進“煤改氣”，其他區(qū)域積極推進電、熱泵等清潔能源改造。削減燃煤100萬噸。2014-2017年，每年改造約1000蒸噸。

2017年本市將削減工業(yè)用煤200萬噸

工業(yè)用煤必須得到大幅壓減。方案顯示，到2017年本市將削減工業(yè)用煤200萬噸。年度計劃中：2013年，改造約500蒸噸;2014年，改造約1600蒸噸;2014-2016年，每年改造約800蒸噸;2016年，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”;完成燕山石化水煤漿鍋爐清潔能源改造。同時，本市將制定發(fā)布嚴于國家要求的《不符合首都功能定位的高污染行業(yè)調整、生產(chǎn)工藝和設備退出指導目錄》，對水泥、石化等高耗能、高排放行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制，鼓勵通過兼并重組壓縮產(chǎn)能，全市水泥產(chǎn)能削減至400萬噸、煉油規(guī)?？刂圃?000萬噸;整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，淘汰退出1200家布局散、裝備低、環(huán)保差的建材、化工、鑄造、家具制造等企業(yè)。削減燃煤95萬噸。

東城和西城區(qū)將在全市率先實現(xiàn)無煤化

東城和西城區(qū)將在全市率先實現(xiàn)無煤化。方案顯示，2013年，東、西城區(qū)將完成4.4萬戶平房“煤改電”;2015年，剩余2.1萬戶平房采暖用煤，通過拆遷改造、人口疏解和“煤改電”等方式削減和替代。同時，加快城鄉(xiāng)結合部城市化建設進程，努力削減朝陽、海淀、豐臺和石景山區(qū)民用散煤。按照城市化改造上樓一批、拆除違建減少一批、炊事氣化解決一批、城市管網(wǎng)輻射一批、優(yōu)質煤替代一批的原則，加大環(huán)境綜合整治和燃煤污染治理力度，分類分批治理散煤。2014年，完善液化石油氣服務配送體系，取消炊事用煤;建立煤源統(tǒng)一、專業(yè)配送、差價補貼、封閉運行的優(yōu)質低硫無煙煤替代機制，全面取消劣質散煤;逐步減少農(nóng)村用煤。優(yōu)化完善農(nóng)村液化石油氣供應設施，整合布局充裝站，新建200座換瓶站和配送到村的服務網(wǎng)絡，延伸服務半徑，保障用氣質量，2016年基本實現(xiàn)農(nóng)村炊事氣化;在大興、密云和延慶等區(qū)縣保留的大中型養(yǎng)殖場建設沼氣集中供氣工程，替代約3萬戶炊事用煤;重點在平原地區(qū)結合新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設，五年內完成25萬戶電力、燃氣和可再生能源清潔改造，同步實施優(yōu)質煤替代工作。

天然氣、電、太陽能將代替煤成為京城主要能源

煤不燒了，清潔能源何處來?方案對清潔能源進行了詳細規(guī)劃。方案顯示，在天然氣方面，本市將形成“三種氣源、七大通道、兩大環(huán)線”的多源多向燃氣供應輸配體系。2015年，陜京系統(tǒng)等長輸管線供氣能力超過700億立方米，儲氣能力達到46億立方米，保障本市總量200億立方米、高峰日1.3億立方米的用氣需求;2017年，供氣能力超過930億立方米，保障本市總量240億立方米、高峰日1.6億立方米的用氣需求。

加大供氣量的同時，本市還將增強電力，形成11條通道、24條回路的外受電格局，外受電通道能力達到2800萬千瓦，外調電比例超過70%，本地電源裝機容量控制在1100萬千瓦，不再新建電廠，新增電力需求通過外調電力解決。

另外，京城還將推進熱泵技術應用，加快余熱、再生水、深層地熱和淺層地溫能資源利用。2017年，全市熱泵供暖面積超過7000萬平方米，太陽能集熱器面積達到1100萬平方米、光伏發(fā)電能力超過30萬千瓦。本市還將在新建居民住宅建設太陽能光熱系統(tǒng);鼓勵熱水需求量大的工業(yè)用戶利用太陽能中高溫熱水。在海淀、順義、昌平區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的高端裝備制造園區(qū)發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)，全面完成中小學校園和工業(yè)園區(qū)“光伏雙百工程”。