“電煤并軌一年來，在國家取消了干預之后，煤電企業雙方都在磨合中，都非常理智地面對市場對價格波動的影響。一年來最大的成效，就是煤電雙方都在自主協商的基礎上，通過市場來解決問題，把政府的影響降到最低。”12月6日，中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕就電煤并軌一年來的成效作了上述表態。

電煤并軌取得明顯成效

梁敦仕說，2013年是取消重點煤合同的第一年，從產運需銜接情況來看，達到了預期效果，這主要體現在以下三個方面：一是年初簽訂的合同數量高于往年，2013年全國跨省區煤炭合同總量為9.21億噸，比去年同比增長了1.9%，其中電煤7.50億噸，同比增長了0.6%。二是供需雙方平等協商自主訂貨，價格協商總體上比較順利，在訂貨中充分發揮了市場配置的決定性作用，企業的市場主體地位得到了進一步鞏固。三是在供需關系方面，煤炭企業加強了與用戶的聯系合作，促進了供需企業長期戰略合作關系的建立，也進一步提高了煤炭企業安全供應的保障能力，有利于煤炭經濟的平穩運行。

“這一年改革的實踐表明，取消雙軌制，推進市場化改革是取得了明顯成效的，也由此證明了十多年來煤炭市場化改革是成功的。”梁敦仕說。

推進煤炭電子商務交易

據悉，12月12日至14日，中國煤炭運銷協會將會同中國（太原）煤炭交易中心、東北亞煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、秦皇島海運煤炭交易市場、徐州華東煤炭交易市場以及內蒙古煤炭交易中心在山西太原聯合舉辦“2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會”。這意味著2014年電煤談判將正式拉開帷幕。

就此，中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示：“協會既不做編劇，也不做導演，只搭建平臺，一是有利于煤炭供需企業自主交易的平臺，二是促進區域煤炭交易市場發展的平臺，以節約全社會煤炭交易成本，提高交易效率和透明度。”在姜智敏看來，把一些運作的比較好的區域性煤炭交易中心推上前臺至關重要。電子商務早已經如火如荼，但在煤炭行業卻只算是剛剛興起，作為行業協會，自然有職責積極推動此事。這也是今年的會議由中國煤炭運銷協會以及6家區域性煤炭交易中心（市場）聯合舉辦的真正目的。

“必須創新煤炭交易模式。這是一次降低全行業成本的機會。”姜智敏說。

煤企摸索新的定價方式

姜智敏并沒有就即將到來的煤炭交易會的交易情況做出明確的預測。但是他表示，預計2014年我國煤炭消費量增長在3%以上，上半年煤市依然會延續目前的結構性過剩態勢，下半年會有小幅回升。

不過，他也強調，明年煤市面臨的不確定因素很大，“而國內煤市的蝴蝶效應還是很明顯的，一個小的因素就會使煤市出現較大的波動。”一個多月以來，煤炭市場已經明顯好轉，按照梁敦仕的說法，是“出現了一些積極變化”。神華最新一期（12.5～12.11）5500大卡的銷售價格上漲18元，散戶市場價上漲20元到達629元。同煤5500大卡動力煤市場價上漲20元，達到632元。有媒體就此報道大型煤炭企業紛紛提價以增加電煤談判話語權。

梁敦仕表示，2014年煤炭產運需工作會進一步按照國務院相關文件的要求，繼續發揮市場在資源配置中決定性作用，發揮企業的經營主體地位的作用，由供需企業完全按照市場化原則自主協商簽訂合同，政府完全不干預。

“一年下來，煤炭企業都在摸索自己的定價機制，研究存在哪些問題，然后會做出相應的調整。”梁敦仕說。

據悉，神華今年的煤炭產量將達到5億噸左右，作為行業老大，神華可能會執行“基礎價+小幅度浮動”的定價方式。而山西省主要煤炭企業則會以今年的煤炭發運量為基礎，優先發展長期穩定的供需關系。