多項事故指標仍高位運行，高危行業企業數量多、規模小、基礎差，小型礦山占90%以上，非法違法行為和礦山私挖濫采現象觸目驚心，煤礦百萬噸死亡率仍是全國平均水平的3倍。云南省煤礦的安全隱患就比較多，同樣產煤一百萬噸，云南省煤礦更容易發生礦難，也更容易導致死難。 

2014年全省安全生產暨污染減排工作電視電話會議26日在昆召開，會議透露，去年云南省實現了事故總量、較大事故下降和事故死亡人數低于控制指標等好成績，但煤礦百萬噸死亡率仍是全國平均水平的3倍，獨克宗古城重大火災事故再次敲響安全警鐘，安全生產的形勢依然十分嚴峻。 

今年，要完成國家下達的礦山整頓關閉任務，力爭所有保留的生產煤礦及4513座非煤礦山，實現三級以上安全標準化（安全質量標準化考核得分不少于600分）達標。 

去年事故總量下降，較大事故下降 

省安委會副主任、安全監管局局長楊亞林在會議上所作的報告稱，2013年，全省扎實開展安全生產大檢查，強化隱患排查整治，狠抓煤礦安全治本攻堅，重點專項整治行業和地區安全，同時推進安全標準化建設、安全技術裝備改造和職業衛生安全監管，加強監管能力、應急能力和監管隊伍建設，全年事故總量下降，事故考核指標下降，較大事故下降，事故死亡人數低于控制指標，煤礦和煙花爆竹行業安全生產取得歷史性最好成績。 

“全省安全生產工作成效明顯，但形勢仍然嚴峻。”楊亞林說，多項事故指標仍高位運行，高危行業企業數量多、規模小、基礎差，小型礦山占90%以上，非法違法行為和礦山私挖濫采現象觸目驚心，煤礦百萬噸死亡率仍是全國平均水平的3倍；道路交通安全依然是影響全省安全生產形勢的首要因素，獨克宗古城重大火災事故再次敲響消防安全警鐘，部分地方安全發展理念和紅線意識不強，屬地監管、行業監管和企業主體責任落實不到位，大檢查流于形式。 

據介紹，云南省煤礦百萬噸死亡率之所以是全國平均水平的3倍，是因為省內的煤礦產量小但數量多，而省外大煤礦多，管理相對規范而且安全條件較好，相比之下，云南省煤礦的安全隱患就比較多，同樣產煤一百萬噸，云南省煤礦更容易發生礦難，也更容易導致死難。 

今年要完成國家礦山整頓關閉任務 

楊亞林稱，今年全省安全生產工作的目標任務，是完成國家下達的安全生產指標控制任務，完成國家下達的礦山整頓關閉任務，所有州市縣區建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，企業的基礎數據和監管信息全部進入監管信息平臺，力爭所有保留的生產煤礦、4513座非煤礦山、3062戶危險化學品企業、202戶煙花爆竹企業、2516戶規模以上工貿企業，全部實現三級以上安全標準化達標。 

為此，要完善推廣專家檢查機制，引導企業運用先進工藝技術加快改造升級，應用信息技術建立監管信息平臺。要建立并落實安全生產責任體系，著力落實地方黨委、政府屬地管理責任、行業部門監管責任和企業主體責任，加大安全生產考核權重，落實安全生產和重大事故“一票否決”。 

還要繼續開展安全生產大檢查和隱患大整治，繼續做到100%的企業全覆蓋檢查，100%的隱患掛牌整改，100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可，如實填寫和上報檢查情況，建立常態化大檢查機制，強化專家檢查和社會舉報監督，建立省、州、縣三級聯網的安全生產在線監管平臺，通過企業安全標準化創建，落實企業的主體責任。 

整治礦山私挖濫采，由縣鄉政府統一領導，國土資源部門牽頭，相關部門配合；整頓煤礦和非煤礦山，采用落后開采方法和國家禁止使用設備工藝的一律關停；招商引資、新建項目實行安全準入關；危險路段安全隱患要全面排查整治，客運特別是農村客運車輛要強化安全監管；火災隱患排查整治要保持常態化，油氣管道、城市燃氣、涉氨制冷等行業領域的專項排查和整治也要搞好。