我國東中部地區被缺電困擾的同時，西部北部地區大量的清潔電能卻白白浪費掉了。全國政協委員、省政協主席付志方建議，加快建設特高壓電網，統籌解決環保能源問題，促進京津冀綠色發展。

近年來，我國大氣污染問題日益嚴峻，特別是京津冀等東中部地區頻繁出現持續性、大范圍的嚴重霧霾，給人民群眾生產生活、身心健康造成嚴重影響。據測算，當前我國主要大氣污染物中，約80%的二氧化硫、60%的氮氧化物、50%的細顆粒物來源于煤炭燃燒，PM2.5構成中50%～60%來自燃煤。京津冀單位國土面積煤電裝機是西北地區的13倍，單位面積的大氣污染排放是全國平均水平的5倍以上。付志方委員認為，“能源消費不清潔、以煤為主的能源結構是造成京津冀等重點區域霧霾持續出現的重要原因。”“缺電”和“窩電”現象并存。我國70%以上的清潔能源集中在西部北部地區，距離負荷中心超過1000—3000公里，無法在當地全部消納，棄水、棄風、棄光問題突出，大量的電能資源被白白浪費，而東中部地區面臨著網內自身電力供應不足、周邊電力支援不了和遠距離輸送不暢等多重困境，造成東中部“缺電”和西部北部能源基地“窩電”現象并存。

為充分發揮地域互補優勢，統籌解決環保、能源問題，付志方委員建議，“應加快建設特高壓電網，以輸電替代輸煤，協調利用東西部環境容量，把我國西部北部地區的大煤電、大水電、大風電等遠距離、大規模輸送到負荷中心。這不僅能夠促進西部北部能源資源集約開發、提高能源利用效率，而且可以增強中東部能源安全和電力供應能力，控制火電規模和燃煤污染排放，在顯著改善東中部地區大氣狀況的同時滿足經濟社會發展對電力的需求。”

據測算，按照中央要求，到2017年，僅河北省要削減燃煤總量4000萬噸，如果通過特高壓電網，增加區外受電1600萬千瓦、800億千瓦時，將減少河北省內煤炭消費3600萬噸，極大地促進京津冀環境改善，為解決人民群眾的“心肺之患”發揮巨大作用。

付志方委員建議，“國家有關部門加快推進張北～北京西～石家莊～贛州特高壓工程前期工作，對已納入國家能源局大氣污染防治行動計劃電網實施方案的特高壓工程，盡快核準建設。同時，建議國家有關部門出臺措施加快推進東中部地區火電機組盡快完成脫硝、除塵改造，并出臺相關電價政策。”