9月23日，國家發展改革委副主任連維良主持召開煤炭行業脫困第十三次聯席會議。財政部、環保部、海關總署、質檢總局、國家能源局、國家煤礦安監局、煤炭工業協會，主要產煤省區煤炭管理部門、中央煤炭企業及部分報社有關負責同志參加會議。

會議認為，近一時期，各地、各有關部門認真貫徹落實國務院部署，煤炭行業脫困已在向好的方向發展。但是一些煤礦超能力生產、不安全生產問題仍未得到有效遏制，特別是部分地區違法違規建設煤礦和生產煤炭問題突出，不僅擾亂市場秩序，增加了安全隱患，而且加劇了行業困難。

會議明確了近期重點工作。一是加強新聞宣傳和輿論引導，使全社會在遏制違法違規建設生產、超能力生產和不安全生產方面形成廣泛共識。二是進一步強化地方政府在治理違法違規建設和生產、推進煤炭行業脫困中的責任。三是加大對違法違規煤礦生產建設整治力度。四是對產煤省(區、市)落實煤炭脫困措施開展專項督查。五是發揮新聞媒體監督作用，對發現的煤礦違法違規生產建設行為加大曝光力度。六是加快落實煤礦產能公告、商品煤質量標準制定等工作。