寧波是我國東南沿海外貿煤進口的主要口岸之一。2013年寧波本港（不含各大電廠）共接卸進口煤1237萬噸，今年1月，進口煤接卸量高達197.6萬噸，首次超過國內煤。因此，煤炭進口量的多少，對寧波煤市具有較大影響。此次我國取消無煙煤等燃料的零進口暫定稅率，必將對煤炭進口產生重大影響。結合當前全國煤炭行業形勢，個人認為具有“四個有利于”。

一、有利于當前煤炭行業解困

近年來，進口煤憑借零關稅的優勢，數量不斷攀高，不僅使國內煤市供大于求加劇，也使煤價下滑嚴重。9月末，浙江動力煤噸煤平均價格較年初下降了200元。進口煤稅率恢復后，將增加煤炭進口的成本，從而增加內貿煤的銷量，對提高煤炭生產企業和煤炭經銷商的經濟效益具有實質性的意義。

二、有利于煤炭市場秩序穩定

進口煤對國內煤市來講，具有無規律性和沖擊力大的特點。在國內煤價下跌時，進口煤量就會相對減少；當國內煤價上漲時，進口煤就突然大批量到港。以寧波港為例，進口煤運輸船型主要為海岬型載重噸15萬噸，巴拿馬型6萬噸至7萬噸。大量煤炭到港后就立即憑借免稅和運費成本低的優勢進行銷售，從而擠壓了國內煤的銷售，擾亂了市場。這次關稅恢復后，能起到穩定煤市經營秩序的作用。

三、有利于煤電矛盾緩解

過去，在煤電雙方談判時，煤企在定價上握有話語的主動權。但近年來煤炭供大于求，煤電談判的話語權又轉到電企一方。電企為了獲得更低的價格，常以進口煤來迫使國內煤企降價，兩者之間矛盾難以緩解。煤炭進口關稅恢復后，進口煤成本增加，電廠無疑會增加對內貿煤的采購量，煤電矛盾將有所緩解。

四、有利于沿海煤炭運輸業復蘇

近幾年來，沿海煤炭運輸業始終在低谷。以秦皇島港至寧波港1.5萬噸船型為例，噸煤運費已從年初的39.6元下跌至目前的26.9元，跌幅達32.1%，船企基本上是在虧損經營，而進口煤的大量到港致使內貿煤運輸企業雪上加霜。此次進口煤關稅恢復，各大電廠和煤商必將北上增加內貿煤的采購，加大對航運市場的需求，促進沿海煤炭運輸業的復蘇。