11月27上午9時,位于開化寺街的晉能集團(tuán)煤運(yùn)辦公樓內(nèi),接到“重要會議”通知的集團(tuán)干部陸續(xù)進(jìn)入集團(tuán)會議室。參會者都知道,這將是一個徹底改變集團(tuán)發(fā)展命運(yùn)的會議,因?yàn)閺拇艘院螅?jīng)帶給晉能集團(tuán)(其前身為省煤炭運(yùn)銷集團(tuán))無限輝煌,也帶給他們無數(shù)口水的主營業(yè)務(wù)將“壽終正寢”。 山西省正式發(fā)布《山西省煤炭焦炭公路銷售體制改革方案》,并同時舉行“全省煤炭焦炭公路銷售體制改革動員電視電話會議”。按照《方案》,晉能集團(tuán)不僅失去了代省政府行使的煤炭、焦炭公路運(yùn)銷管理行政授權(quán),同時也失去了遍布全省的煤焦公路檢查站、稽查點(diǎn)。
“三個全部”是山西省本次煤焦公路銷售體制改革方案的核心。具體內(nèi)容是,從12月1日起,全部取消相關(guān)企業(yè)代行的煤炭、焦炭公路運(yùn)銷管理行政授權(quán);全部取消煤炭、焦炭公路運(yùn)銷票據(jù);全部撤銷省內(nèi)煤炭、焦炭公路檢查站、稽查點(diǎn)。具體到數(shù)字上,一是全部撤銷20家政府機(jī)構(gòu)對企業(yè)的21項(xiàng)行政授權(quán);二是全部取消9種票據(jù);三是全部撤銷1487個各類站點(diǎn),其中公路站點(diǎn)170個。山西省現(xiàn)行的煤炭、焦炭公路銷售管理體制形成于上世紀(jì)80年代,已經(jīng)延續(xù)30多年,在煤炭、焦炭管理上曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用。但這種體制政企不分、壟斷經(jīng)營、票據(jù)繁多、關(guān)卡林立、監(jiān)管方式落后,也為徇私舞弊、吃黑放黑、權(quán)力尋租、滋生腐敗留下了土壤和空間。在昨天的電視電話會議上,省委副書記、省長李小鵬明確表示,若不對這樣的體制進(jìn)行改革,就會嚴(yán)重阻礙煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;若不對這樣的體制進(jìn)行改革,就會嚴(yán)重制約煤炭焦炭企業(yè)發(fā)展的活力和動力;若不對這樣的體制進(jìn)行改革,就會嚴(yán)重破壞山西省對外開放形象,喪失更多合作共贏的機(jī)會;若不對這樣的體制進(jìn)行改革,還會嚴(yán)重影響山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭,嚴(yán)重影響山西省政治生態(tài)。推動這項(xiàng)改革,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神的實(shí)際行動;推動這項(xiàng)改革,是實(shí)現(xiàn)凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省的具體舉措。
“"公路煤"改革,打響了山西省煤炭革命的"第一槍"!”參加了電視電話會議的一位煤炭行業(yè)代表向記者表示,“三個全部”之舉為深處困局之中的山西省煤炭產(chǎn)業(yè)松了綁,減了負(fù),更為山西省建立現(xiàn)代煤炭交易體系掃清了道路。通過這樣的革弊鼎新,“以煤為基”的山西將擁有更強(qiáng)大的發(fā)展力量。
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