目前據業內人士證實，神華在港口掛牌價與實際貿易成交價差在50多元，5500大卡實際成交價已跌破460元每噸，跌到了歷史低點，且仍有繼續下跌的趨勢。據煤炭行業權威部門透露，現在煤炭生產企業虧損率已達90%以上。毫不夸張地說，煤炭企業哀鴻遍地。煤炭問題究竟出現在哪里？

是煤炭的價格問題嗎？

2015年煤電雙方圍繞價格博弈，戰勝方毋庸置疑是電力行業。年初的煤電長協價格達成510元/噸，煤炭行業為此比較舒坦的松了一口氣，認為有神華大哥帶頭，煤價企穩在510元左右不是問題，煤炭人的日子由此會變得好過些。

但一季度以電力企業為代表的煤炭消費企業頻頻出招，秒殺煤炭價格的大棒給煤炭人當頭幾棒，這幾棒就連神華大哥也被打的吃不消。

無奈之下，煤炭企業調整銷售策略，以求一線生機。

神華集團先后出臺了系列“打包式”優惠組合拳回應市場，在一季度內各項打包優惠價差達到每噸40元之多，與此同時，業內煤企相繼跟風出臺優惠銷售策略，由此引發新一輪煤炭降價潮。

環渤海動力煤價格指數一路下行，5500大卡由1月7日的520元/噸，跌至3月25日的473元/噸，每噸下跌47元，跌幅達9.04%。產地鄂爾多斯動力煤價格指數由1月7日的238點跌至3月27日的209點，跌幅達20點，跌幅12.18%；5500大卡的車板價也由1月9日的每噸266元跌至3月27日的每噸231元，累計下跌每噸35元，跌幅達13.16%。

據鄂爾多斯地區煤礦銷售人員介紹，目前5500大卡動力煤銷售價格每噸180-190元間，5000大卡原煤跌至每噸160左右，煤炭價格倒掛，在虧本銷售，煤炭開工率僅有40%不到。

降價舉措對煤炭市場起死回生乏力，對煤炭企業更是雪上加霜。

3月30日，北方四港庫存攀升到2463萬噸，高于1月1日北方四港庫存388萬噸，增幅18.69%。庫存增幅遠大于環指和產地鄂爾多斯動力煤價格指數5500大卡車板價跌幅多的9.04%和13.16%的水平。

3月30日，六大電廠庫存1299.1 萬噸，平均 日耗62.7 萬噸，平均可用天數20.7天，遠高于電廠合理水平。

回顧煤炭黃金年代，煤炭價格是一路攀升，5500大卡動力煤港口平倉價達到每噸1100多元的歷史最高點，而且是供不應求，為此國家緊急出臺限價令，抑制煤炭價格過快增長。而當下煤炭價格跌到歷史低點，煤炭貿易一片蕭條，港口庫存、電廠庫存、社會庫存一路高歌猛增，居高不下。

綜合上述數據表明，降價沒有起到拉動需求和降低庫存的目的，對煤炭市場起死回生乏力。反而，降價加速了煤炭生產企業在經營上的進一步惡化，使煤炭生產企業虧損率上升到90%以上，煤炭行業脫困更加困難與遙遙無望。

平衡供需問題是解決煤炭困境的根本所在

剛性需求短期難有增加

眾所周知，煤炭市場由賣方市場轉為買方市場，是由于煤炭需求的變化而導致的，這是繼2012年以來煤炭出現下行趨勢的根本原因。

目前，國內外經濟結構處于一個調整周期，全球幾乎都處于一個經濟由快速發展轉向中速發展的時期，影響全球經濟總體復蘇的不確定因素很多。在我國從2014年底以來，特別是2015年備受世界各國關注的“兩會”及博鰲論壇，我國政府高層領導陸續釋放出許多利好政策與拉動內需的信息。這些利好政策與信息的落地需要有一個過程，短期看對國內需求不會產生較大的影響，最起碼在三季度前不會帶來突變性的需求拉動，剛性需求的釋放不會在短期內凸顯。

拉動內需是國家宏觀層面的問題，要依托國家刺激經濟的政策與客觀經濟環境面的根本性改觀來實現。企業對此是心有余而力不足，單靠企業營銷策略的力量難以實現。鑒于此，煤炭的需求在短期內不會有大的改觀，煤炭下行趨勢還將延續。

平衡供需是解決煤炭問題的關鍵所在

我國經過多年的經濟高速發展，產業經濟結構與產能的嚴重失調，已成為不爭的事實。在經濟結構調整期，加之特別是在加大治理環境問題上，導致一些高耗能高污染的企業加速關停，誘發煤炭與電力能源過剩更加突出，加劇了煤炭與電力行業的陣痛感，痛的幾乎是痛不欲生。

在此經濟結構調整周期的背景下，一方面是電力與煤炭能源需求的相對穩定，且穩中有降，這是中國經濟結構調整的周期性和趨勢性結果；相對的另一方面是電力與煤炭的產能嚴重過剩，這是中國經濟結構調整周期出現的行業業態表象。

由此，我們可以看出，中國經濟結構調整周期性和趨勢性的結果是行業無法逆轉的，但中國經濟結構調整周期出現的行業業態表象是可以通過加強跨行業協調的免疫系統進行改造的，最起碼可以通過相伴相生的煤電生態圈建設得到較好的改觀。

突破點就是平衡煤炭供需與穩定價格，實現和諧的煤電生態系統

法國是世界上盛產葡萄酒的大國，法國政府在平衡葡萄種植與葡萄酒釀造產量的做法，當下我國解決煤電矛盾值得借鑒。

法國葡萄產業協會的具體做法，每年都會對葡萄種植面積與產量進行科學的評估，協會同時負責監制葡萄酒瓶蓋數量。根據區域葡萄種植面積與產量，評估出本年度區域的葡萄酒產量，依據區域葡萄產量與區域內葡萄酒釀造企業數量及產能核發葡萄酒瓶蓋。

這種做法看似簡單，實則嚴格遵循了經濟法則。法則一是嚴格控制葡萄種植業與葡萄酒釀造業的產能匹配，采取兩頭把關；法則二是抓住葡萄酒釀造包裝核心環節的瓶蓋監管，控制葡萄種植業下游葡萄釀酒業的無限度擴張。

回頭看我國在解決煤電供需的措施與辦法，確有很多不科學的舉措與誤區。

誤區一，價格可以拉動需求。綜上價格下行數據與實際效果看，事實告訴我們價格不能拉動煤炭需求。電力能源需求在目前的經濟運行過程中已經形成相對的穩定需求。假設說2015年我國電力能源需求煤炭供給量是30億噸，已是飽和式的滿足了國民經濟發展的需要。那么，不是說煤炭價格下跌到每噸100元后，電廠就可以多發電燃燒幾千萬噸或上億噸的煤炭，因為多發出來的電能也面臨著無法銷售出去的問題；換而言之，不是說煤炭上漲到520元，電力企業需求就會少發電，減少燃燒幾千萬噸或上億噸的煤炭，因為少發電就會影響到正常的經濟發展需求。也就是說，既不能多，也不能少，關鍵是煤電的供需平衡，而絕不是煤炭價格決定煤炭的需求。

誤區二，降價倒逼煤炭行業加速洗牌，達到限產目的。2015年第一季度相關數據表明，煤炭價格一路下行，已跌至歷史低點，且仍有下降趨勢。但港口庫存、電廠庫存、社會庫存仍然高位，去庫存效果不明顯。一方面，煤炭產能已經形成，即使現在價格行情下，產地煤炭中小企業成本倒掛銷售，或者停產，但煤炭價格稍有好轉，立即組織生產，產能又將是井噴式的釋放。另一方面，中小煤炭企業為了降低噸煤開采固定成本，也在采取以量博利的銷售策略。鄂爾多斯產地一位煤炭生產負責人介紹，月銷售10萬噸與30萬噸相比，可有效降低噸煤固定成本近20-30元。降價也抑制了采購積極性，煤價下行，消費企業與貿易企業輕易不敢接煤，擔心坐地賠。

降價的顯性結果是加劇了煤炭生產企業虧損率達到90%以上，產地煤炭企業開工率不足40%，多數煤炭企業開始裁員，大批煤炭人面臨失業，將引發系列的社會問題。

加大限產力度平衡供需

我國煤炭消費特色鮮明，北煤南運。山西、陜西、內蒙古不僅是煤炭主產區，也是煤炭凈調出產煤省市，其他省市幾乎都是煤炭凈調入區域，限產關鍵要平衡好煤炭主產區與神華集團等央企的產銷量。2014年限產效果不明顯，關鍵問題是國家層面執行力的問題與地方政府的本位利益所致。當下既要加強限產政策執行力度、監督力度，也要國家層面配套相關政策，如中央財政是否可以出臺限產補貼的政策，引導煤炭產能有效漸進退出機制，逐步實現供需平衡。

推動煤炭價格理性回歸

國家層面要深入研究評估全國煤炭與電力的市場需求，以需求確定產能。煤炭凈調入省市核減去當地煤炭供應量，評估出本省市煤炭需求量與煤炭品種要求，在根據煤炭凈調入省市的實際需求平衡到煤炭主產地的山西、陜西、內蒙古及神華集團等央企。同時評估煤炭與電力企業的財務成本，宏觀引導煤炭消費價格，構建煤電相伴相生的生態系統，推動煤炭價格的理性回歸，理性解決煤電矛盾與煤炭行業脫困問題。

（作者單位：內蒙古煤炭交易市場）