2014年10月15日起,我國調整煤炭進口關稅,取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進口暫定稅率,分別恢復3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。對于當時正處在水深火熱之中的國內煤炭業而言,煤炭進口關稅的恢復雖不是靈丹妙藥,但有效縮小了進口煤,尤其是澳洲煤炭相比內煤的價差優勢。
加之后來以神華、中煤為代表的國內煤企不斷下調煤炭價格,以及2015年1月1日起開始實施的《商品煤質量管理暫行辦法》,進口煤的優勢愈加微弱。根據中煤遠大的統計數據顯示,2014年12月份,我國進口煤量達2722萬噸,其中澳煤約916萬噸;而到了2015年1月份,進口煤總量跌至1678萬噸,澳煤約508萬噸;到2月份,進口煤總量更降至1678萬噸,澳煤約553萬噸。
昨日(6月17日),中澳自貿協定歷經10年的漫長談判后終于落地。根據協定,澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降為零。其中,焦煤關稅將從協定生效之日起從3%降為零,動力煤關稅將在2年內從6%降為零。
如此一來,澳洲煤對中國的出口成本將被降低,澳洲煤企的利潤空間可以加大,同時也可以進一步壓縮煤價,增強議價能力。這無疑對澳洲的煤炭困境起到了一定的緩解作用,對國內煤炭而言更是雪上加霜。
但對于中澳自貿協定對國內煤市的負面影響也不必過分夸大。最根本的原因在于國內的煤炭需求并沒有好轉,雖說馬上進入夏季用煤高峰,但今年雨水依然很足,水電發力,影響電煤需求。其次,國內煤炭價格已然降得很低,雖幾大煤企6月份單方面調漲價格,但不排除后期繼續降價的可能。沒有需求支撐的價格戰都不能長久,如果需求一直不能好轉,國內煤企與進口煤都必須接受優勝劣汰的市場法則,孰勝孰輸,全由市場決定。
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