煤制氣項目是否可以成為化解煤炭產(chǎn)能和五百萬人就業(yè)的出路?目前的技術(shù)和針對環(huán)境的處理是否已解決煤制氣項目的污染問題?

(圖片說明：黑龍江省鶴崗市的煤田，2016年3月16日。REUTERS/Brenda Goh攝于2016年3月16日)

5月20日，北京——中國監(jiān)管部門已通過三個新的煤制氣項目的審批，這意味著長達一年多的煤制氣行業(yè)觀望狀態(tài)的結(jié)束，而其間有關(guān)煤制氣項目的污染風險和經(jīng)濟可行性的質(zhì)疑不斷。

在3月和4月通過的這三個項目每年將生產(chǎn)40億立方米的合成天然氣。三個項目分別落地于山西省、新疆自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)煤區(qū)，這些省份都遇到了煤炭需求下滑和價格下跌的沖擊。

山西的項目由中海油和大同煤礦集團公司聯(lián)合投資，預計耗資26億元(3.97億美元)。在獲得環(huán)評批復前，這個項目已擱置三年。

今年4月23日，中國國家主席習近平特使、國務院總理張高麗出席了在聯(lián)合國總部舉行的《巴黎協(xié)定》簽署儀式。中國政府承諾要減少對煤炭的依賴，煤炭正是空氣污染和溫室氣體排放的主要來源。

政策制定者正在努力讓這個超過五百萬人就業(yè)的產(chǎn)業(yè)盡量實現(xiàn)軟著陸，對于正在掙扎中的煤炭企業(yè)，煤制氣項目被視為一個新的機會。

中國計劃在2020年以前將天然氣消費量提升到3600億立方米，但是國內(nèi)產(chǎn)出預計只能達到1900億立方米，也就是說中國需要增加進口或?qū)ふ移渌尚械馁Y源。

但是中國政府仍在努力為煤制氣項目尋求一個從經(jīng)濟性和環(huán)境的角度均合理的發(fā)展空間，特別是在油氣和煤炭價格雙下跌的現(xiàn)實情況下。 根據(jù)中國官方媒體的報道，“十三五”能源規(guī)劃草稿中起初為煤制項目設(shè)定了年產(chǎn)500億方的目標，而在一份去年流傳出的“十三五”能源規(guī)劃初稿中，這一目標已被調(diào)整為150億立方。煤制氣年產(chǎn)量目標的調(diào)整背后，正是政策制定者對項目環(huán)境和監(jiān)管風險的考量。 “市場并不站在煤制氣項目生產(chǎn)者這邊，而且這些項目還在持續(xù)耗錢。”來自SCI國際的天然氣分析師Liu Guangbin說道。 根據(jù)國際環(huán)保組織綠色和平的統(tǒng)計，中國目前有三個煤制氣項目已投產(chǎn)，四個煤制氣項目處于建設(shè)中，還有17個項目在前期工作階段。 綠色和平估計，這些項目將耗資4560億元，若它們?nèi)纪度肷a(chǎn)，每年將產(chǎn)出680億立方米天然氣。 煤制氣項目可能會耗盡產(chǎn)煤區(qū)的水供應，而這些地方已經(jīng)完全干旱了。

“廢水處理還是一個沒有解決的問題。”綠色和平氣候與能源項目主任甘亦維說，“不能把煤制氣當做解決煤炭產(chǎn)能過剩問題的一種出路，這也不是一種清潔利用煤炭的方式。”