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廣西電改綜合試點“因地制宜”建立新一套輸配電價體系!

2016-06-12 10:22:42 廣西日報

6月8日,記者從自治區政府召開的廣西電力體制改革新聞發布會上獲悉,廣西將從電價改革、電力市場建設、售電側改革、發用電計劃放開、完善電力交易機制、強化市場監管等方面開展電改,著力解決廣西電力體制運行過程中的突出矛盾和深層次問題,助推廣西經濟結構調整和產業轉型升級。

近期,廣西開展電力體制改革綜合試點獲國家發展改革委、國家能源局批復同意,成為繼云南、貴州、山西之后的第4個電改綜合試點。針對廣西電力體制運行過程中,電價傳導機制不順、市場化的價格形成機制不健全、電網企業低買高賣等弊端愈發凸顯的情況,《廣西電力體制改革綜合試點方案》堅持問題導向,按照管住中間、放開兩頭的體制架構,提出以市場化改革為導向,推進輸配電價改革,按照“準許成本加合理收益”原則,以自治區境內各家電網有效資產為基礎,分別核定電網企業準許總收入和分電壓等級輸配電價,建立規則明晰、水平合理、監管有力、科學透明的輸配電價體系。電網企業按照政府核定的輸配電價收取過網費,不再以購銷差價作為主要收入來源。

考慮到廣西經濟下行壓力加大等因素,在輸配電價核定前的過渡期,廣西將試點建立過渡期電價隨購電成本聯動調整機制,根據水電出力情況,動態測算電網企業購電成本變化,并對工商業用戶的銷售電價進行聯動調整,以適當降低工商業用電價格,扶持企業度過經濟困難期。

在推進電力市場建設方面,《方案》提出完善電力直接交易制度,規范市場主體準入標準,允許符合條件的發電企業與用電企業、售電企業、配售電企業、地方電網等市場主體參與直接交易,由交易雙方自主定價。逐年加大直接交易電量規模,2016年直接交易電量不低于當年廣西用電量的20%,2017年以后根據市場發育程度,逐步放開全部工商業用電計劃。同時,廣西將剝離原由主電網企業承擔的電力交易業務,組建相對獨立的、開放的、不以盈利為目的的廣西電力交易中心作為廣西統一的電力交易機構,實行獨立核算。據悉,廣西電力交易中心將于7月掛牌成立。

為打破電力購銷一直由電網企業壟斷的現狀,《方案》要求放開廣西售電側市場,逐步向符合條件的市場主體放開售電業務和城市拓展區、工業園區等增量配電投資業務,鼓勵社會資本或以混合所有制方式投資配電業務。多途徑培育售電主體,鼓勵社會資本投資成立售電主體,允許其從發電企業購買電量向用戶銷售。據悉,廣西售電側改革實行試點先行,支持來賓市河南工業園區組建配售電主體,先行開展售電側市場改革試點,并以點帶面,逐步開放廣西售電側市場的改革發展。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:廣西電改,輸配電價