路透報道：中國國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英6月28日表示，根據(jù)對當前電煤價格走勢的了解和分析，按照中國對外公布的、新修訂的煤電價格聯(lián)動機制，明年7月1日將繼續(xù)調(diào)整燃煤機組上網(wǎng)電價和銷售電價。

他在發(fā)改委舉行的專題新聞發(fā)布會上稱，按去年對外公布修訂完善的新的煤電價格聯(lián)動機制，對上網(wǎng)電價和一般工商業(yè)電價進行了調(diào)整，每千瓦時下降3分錢。今年1月1日開始執(zhí)行，約減少企業(yè)電費支出300個億。

發(fā)改委：電價將有序平穩(wěn)漸進調(diào)整，避免過度波動

“根據(jù)本月中旬公布的數(shù)字，全國電煤價格每噸315元人民幣，1-6月份平均為每噸320元，較2015年全年平均水平下降了約每噸43元。按照這個幅度，按照我們對外公布的、新修訂的煤電價格聯(lián)動機制，明年7月1日將繼續(xù)調(diào)整燃煤機組上網(wǎng)電價和銷售電價。" 張滿英稱。

他進一步解釋，煤電價格聯(lián)動機制從內(nèi)容來講，有“一個公開、四個明確、一個區(qū)間”。“一個公開”是電煤價格指數(shù)公開，從今年1月1日開始，每月都發(fā)布。

“四個明確”是要明確依據(jù)，就是電煤價格指數(shù);明確計算價格公式;明確周期，一年一周期;明確執(zhí)行時間，如果有調(diào)整，執(zhí)行時間就是每年1月1日。“一個區(qū)間”是電煤的波動幅度如果在30-150元波動，30元是一個啟動點，到150元叫熔斷點，在這個區(qū)間分三檔累退聯(lián)動，也就是說第一檔30-60，系數(shù)1，第二檔是60-100，系數(shù)0.9，100-150是第三檔。

他指出，這么做就是為了避免煤炭在大幅度波動的情況下電價也會大幅度上漲，以免對企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成大的影響。如果煤價往下波動，也不過度地壓低電價，以防止對煤炭價格造成新的沖擊，損害煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎，也可以避免未來煤炭價的報復性反彈。

張滿英還提到，國家發(fā)改委正在對今年輸配電價改革擴大試點的13個電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一組織開展輸配電的定價成本監(jiān)審。目前的監(jiān)審正處在實地審核階段，已經(jīng)進行了一個月左右。目前整體工作進展比較順利，預計實地審核工作在8月底前能夠完成。

輸配電成本監(jiān)審結(jié)果是國家核定電網(wǎng)公司準許收入和調(diào)整輸配電價格的重要依據(jù)。今年輸配電成本監(jiān)審工作完成后，其結(jié)果也將作為國家核定這13個試點電網(wǎng)公司的準許收入，制定調(diào)整輸配電價的重要依據(jù)。

“去年通過對五個試點省區(qū)電網(wǎng)公司開展成本監(jiān)審，核減了不應進入定價成本的費用大約有164億，根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，各個試點省區(qū)也不同程度的調(diào)整了輸配電價和終端銷售電價。這樣對降低實體經(jīng)濟成本，減輕消費者負擔發(fā)揮了重要作用。”張滿英稱。

至于大工業(yè)電價降低幅度，張滿英表示通過兩個途徑，一是正常的通過煤電價格聯(lián)動，實現(xiàn)目錄電價的下降。二是通過大用戶的直接交易來實現(xiàn)，這個交易的實現(xiàn)從規(guī)模上講去年是4,300億千瓦時，今年預計規(guī)模達到1萬億千瓦時。如果每千瓦時降5分錢的話，就可以減少企業(yè)用電支出285億。