優(yōu)化供給 做優(yōu)延伸

山西的優(yōu)勢在煤，山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎也離不開煤，促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要基礎。從過去30多年來山西煤炭經(jīng)濟的發(fā)展歷程看，不難發(fā)現(xiàn)造成當前山西煤炭經(jīng)濟困境的原因不是煤炭本身，而是由“多、小、散、弱”的煤炭產(chǎn)業(yè)組織形式和以原煤為主要貿(mào)易產(chǎn)品的煤炭利用方式造成的。因此，解決山西煤炭經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級問題，核心還是應該從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和改善煤炭利用方式入手。具體而言，就是要做好煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：一方面，從產(chǎn)業(yè)組織入手，橫向整合，做大做強，解決制約煤炭生產(chǎn)的“最前一公里”問題；另一方面，從改善煤炭利用方式入手，縱向延伸，做優(yōu)做細，解決受制于人的“最后一公里”問題。

解決“最前一公里”問題：橫向整合，做大做強

煤炭屬于資源型產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，只有達到一定的規(guī)模，才能掌握市場話語權(quán)，否則很容易受到下游產(chǎn)業(yè)的制約。著名管理學家波特認為，在一個相對統(tǒng)一的市場中，如果生產(chǎn)相同產(chǎn)品的前四位企業(yè)（CR4）的市場占有率（或集中度）的總和低于40％，則該行業(yè)內(nèi)極可能會出現(xiàn)無序競爭的現(xiàn)象。山西煤炭產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)量估算，2014年已經(jīng)達到了中下集中寡占型市場結(jié)構(gòu)。但放到全國煤炭市場看，山西煤炭企業(yè)對市場的掌控能力還很有限。因此，必須進一步加大煤炭產(chǎn)業(yè)的整合重組力度，努力形成2-3家在全國乃至世界具有廣泛影響力的企業(yè)集團。結(jié)合山西實際，可從以下兩個方面進行整合重組。

第一，以優(yōu)勢煤種為主進行整合。山西煤種齊全，儲量巨大，是查明儲量僅次于內(nèi)蒙古的全國第二大煤炭大省。其中，焦煤、無煙煤等稀缺煤種，山西儲量是全國乃至全球最多的地區(qū)之一。據(jù)資源勘探數(shù)據(jù)顯示，山西煉焦煤查明資源儲量918億噸，占全國煉焦煤查明資源儲量2803億噸的33%，排第一位。其中最優(yōu)質(zhì)的肥煤、焦煤儲量523億噸，占全國儲量1021億噸的54%，在全國十六大煉焦煤礦區(qū)中，山西擁有五個。無煙煤查明儲量470億噸，占全國無煙煤儲量的39.6%。山西可充分利用這些優(yōu)勢煤種方面的儲量優(yōu)勢和產(chǎn)量優(yōu)勢，組建大型專業(yè)化企業(yè)集團，從而增強企業(yè)在細分煤炭市場的控制力。

第二，以優(yōu)勢煤企為主進行整合。資源整合以后，山西的辦礦主體由整合前的2200多家下降到130多家，礦井數(shù)量大幅下降，平均單井產(chǎn)能達到100萬噸以上，產(chǎn)業(yè)集中度得到顯著提升。但從市場話語權(quán)和控制力角度看，我省煤炭企業(yè)仍然存在新的“多、小、散、弱”問題。從產(chǎn)量規(guī)模看，據(jù)礦業(yè)界數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，2015年全球產(chǎn)量最大的前20家煤炭企業(yè)中，中國有6家煤企上榜，而我省只有同煤集團一家入圍，年產(chǎn)量規(guī)模與全球最大的印度煤業(yè)公司相差近4億噸。因此，山西必須進一步推進煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組，并實現(xiàn)管理、技術(shù)、渠道及發(fā)展戰(zhàn)略等方面的深度融合，力爭形成2-3家具有全國乃至全球影響力、具有較強市場話語權(quán)的煤炭企業(yè)，不斷強化山西煤炭的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

解決“最后一公里”問題：縱向延伸，做優(yōu)做細

2015年，煤炭、焦化、電力、冶金、化工和裝備等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重仍高達80%以上，是山西絕對的支柱產(chǎn)業(yè)。這六大產(chǎn)業(yè)之間形成了一個以煤炭為基礎，相互依賴、相互促進的產(chǎn)業(yè)自循環(huán)體系，通過繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜發(fā)現(xiàn)，各產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出了顯著的初級化特征，其產(chǎn)品主要集中于原材料和半成品等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，而未向終端產(chǎn)品延伸。這就意味著山西在產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于從屬地位，淪為下游產(chǎn)業(yè)原材料和中間產(chǎn)品的提供商，經(jīng)濟發(fā)展非常容易受到下游產(chǎn)業(yè)波動的影響，近年來山西經(jīng)濟波動就是明顯的例證。因此，山西煤炭經(jīng)濟要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，就要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“最后一公里”的問題：一方面，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，拉寬拉長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，向終端消費品市場延伸；另一方面，緊盯科技前沿，積極引入現(xiàn)代科技，拓展產(chǎn)品范圍，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，做優(yōu)做細新興產(chǎn)業(yè)鏈。

第一，拉寬拉長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，山西依托煤炭資源，已初步形成“煤-電-鋁”“煤-焦-化”“煤-氣-化”“煤-化-工”“煤-電-材”等產(chǎn)業(yè)鏈，但這些產(chǎn)業(yè)鏈普遍存在鏈條短、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高等問題。低素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈不僅附加值不高，還會消耗大量的資源，帶來更多的污染。因此，山西要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級改造力度，拉寬拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉寬就是要拓展產(chǎn)品類別，利用現(xiàn)代技術(shù)，積極發(fā)展高附加值產(chǎn)品；拉長就是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，改變過去只做初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的現(xiàn)狀，努力向終端市場延伸，全面提高產(chǎn)品附加值。

第二，做優(yōu)做細新興產(chǎn)業(yè)鏈。隨著技術(shù)的進步，煤炭逐步由單純的能源向能源與原料雙資源轉(zhuǎn)變，特別是現(xiàn)代精細煤化工技術(shù)的進步，使得煤炭資源的價值得到數(shù)十倍的提升。以一噸5000大卡的動力煤為例，按坑口價170元計算，如果用于發(fā)電，可發(fā)2143千瓦時，折價750元；轉(zhuǎn)化為油，可產(chǎn)0.19噸，折價1370元；變成甲醇，可產(chǎn)0.74噸，折價1740元；變成烯烴，可產(chǎn)0.28噸，折價2780元。從原煤到烯烴價格翻了十幾倍，延伸到石蠟、航空油等高端精細化工品，升值會更大，效益會更好。技術(shù)進步不僅開辟了新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還大大地提高了資源的附加值。當前，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，國際國內(nèi)能源技術(shù)變革呼之欲出，山西要緊盯科技前沿，加大技術(shù)引進和研發(fā)投入，做優(yōu)做細新興產(chǎn)業(yè)鏈。具體看，一方面要圍繞煤，重點關(guān)注煤基科技創(chuàng)新，通過技術(shù)革新，拓寬煤炭利用范圍，提升煤炭清潔利用水平；另一方面要服務煤，重點關(guān)注與煤炭密切相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，致力于通過技術(shù)創(chuàng)新，補齊、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。