11月11日,兩大煤炭央企神華與中煤，同三大電力央企（華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、大唐集團(tuán)）簽署了煤電中長期協(xié)議。至此，國內(nèi)兩大煤炭巨頭與五大發(fā)電企業(yè)在“雙十一”前全部簽訂了中長期協(xié)議。這是一次不同尋常的煤炭長期協(xié)議：與以往煤、電企業(yè)簽署的“定量不定價(jià)”、“一單一議價(jià)”都有所不同。

長期協(xié)議，比往年來得早一些

這一次的長期協(xié)議合同，將5500大卡動(dòng)力煤的基礎(chǔ)價(jià)定在了535元/噸。而最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于606元/噸，現(xiàn)貨市場部分地區(qū)的價(jià)格更是高達(dá)700元/噸以上。

這樣一份定價(jià)又定量的長期協(xié)議，不僅在時(shí)間上來得比往年更早，與以往一單一議價(jià)的狀況也大有不同。促成這份交易達(dá)成的發(fā)改委希望借助這樣的案例先行先試，能夠?qū)酉聛淼拿禾渴袌龈邼q行情起到引導(dǎo)的作用。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)總結(jié)，與以往相比，當(dāng)前的電煤中長期協(xié)議有四大不同：

一是明確了定價(jià)機(jī)制，采取煤炭供應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上，建立隨市場變化的掛鉤機(jī)制，基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上的價(jià)格波動(dòng)由雙方合理分擔(dān);

二是強(qiáng)化了履約保障，加強(qiáng)相關(guān)市場主體信用監(jiān)管，增加了履約監(jiān)管和違約責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容;

三是國家給予相應(yīng)支持，將在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中，優(yōu)先支持簽訂中長期協(xié)議的企業(yè);

四是鐵路總公司也會(huì)在運(yùn)力上給予優(yōu)先保障。

政府掌握煤價(jià)調(diào)控主動(dòng)權(quán)

今年下半年以來，煤價(jià)突飛猛進(jìn)，幾乎沒有回調(diào)。動(dòng)力煤價(jià)格較年初接近翻倍，焦炭價(jià)格更是漲了兩倍。8月份以來，發(fā)改委經(jīng)過多次的開會(huì)討論、價(jià)格引導(dǎo)，卻沒有對(duì)煤價(jià)的暴漲起到限制作用。

這次煤炭龍頭企業(yè)帶頭降價(jià)和帶頭簽訂長協(xié)協(xié)議的舉動(dòng)最終影響到了市場變化，政府調(diào)控煤價(jià)已有越來越強(qiáng)的主動(dòng)權(quán)。

在此前兩家煤炭、兩家電力央企先行簽訂中長期合同后，11月9日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于606元/噸，環(huán)比下行1元/噸，結(jié)束了此前連續(xù)十八期上漲的局面。

次日，對(duì)于這一價(jià)格的熱議便在現(xiàn)貨和期貨市場上同時(shí)發(fā)酵開來。”此前發(fā)改委的約談，使得無論是神華、中煤還是華電、國家電投，都覺悟到自身已經(jīng)很難決定價(jià)格。在當(dāng)前高煤價(jià)的情況下，維持一個(gè)合理的盈利水平對(duì)雙方都還算能接受。”一位煤企人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析說。

事實(shí)上，在這份合同簽署的前后幾天當(dāng)中，發(fā)改委的身影幾乎同時(shí)出現(xiàn)在了與調(diào)控煤價(jià)相關(guān)的多個(gè)不同場合。從四家央企合同簽約的現(xiàn)場，到鼓勵(lì)企業(yè)簽署中長期協(xié)議的發(fā)布會(huì)，從秦皇島港口的調(diào)度現(xiàn)場，到鄭州商品交易所，乃至太原的煤炭指數(shù)發(fā)布機(jī)構(gòu)，發(fā)改委的相關(guān)司局以馬不停蹄的速度，奔忙于此輪煤炭價(jià)格調(diào)控。

國家發(fā)改委此前也明確表示，鼓勵(lì)支持煤電供求雙方簽訂中長期合同，在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中，將優(yōu)先支持簽訂中長期合同的企業(yè)，并將加強(qiáng)相關(guān)市場主體信用建設(shè)和信用監(jiān)管，營造合同執(zhí)行的良好社會(huì)環(huán)境，做好監(jiān)督服務(wù)協(xié)調(diào)保障工作。