從重慶市渝北區人民法院獲悉，該院制定的《環境保護禁止令實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已于近日起實施，針對江北區、沙坪壩區、渝北區等10個區管轄范圍內正在發生的、不立即制止將產生嚴重后果且影響社會公共利益的環境違法行為，相關單位或個人可向該院申請環境保護禁止令。

法院有權責令被申請人立即停止違法行為

申請環境保護禁止令符合相關法律、法規規定的，渝北區人民法院將以行政裁定書或民事裁定書的形式做出環境保護禁止令，責令被申請人立即停止環境違法行為。

根據《辦法》，導致大氣、水、噪聲、放射性、電子廢物、固體廢物等污染的行為，致使土壤、森林、草原、濕地、灘涂等自然資源破壞的行為，以及環境公益訴訟案件均適用環境保護禁止令。

負有環境保護管理職責的行政機關、環境民事訴訟原告或利害關系人、環境民事公益訴訟的原告均可申請環境保護禁止令。

“嚴重危及自然資源或者生態環境安全的，污染環境或者破壞生態并難以恢復的，可能加重環境污染或生態破壞程度的，以及其他嚴重污染環境或者破壞生態的情形可以申請環境保護禁止令。”渝北區人民法院環境資源審判庭庭長趙文芬介紹，對于因情況緊急，不立即停止環境違法行為，可能嚴重危及自然資源安全、造成生態環境損害并難以恢復的，利害關系人可以在提起訴訟前、負有環境保護管理職責的行政機關可以在申請執行前申請環境保護禁止令。

可聯合公安、環保協助執行

據了解，渝北區人民法院做出環境保護禁止令后，將及時送達申請人和被申請人，并移送本院執行局負責執行。在執行過程中，可聯合公安機關、負有環境保護管理職責的行政機關協助執行。當事人不服環境保護禁止令，可在裁定書送達之日起10日內申請復議一次。但復議期間不停止執行。

渝北區人民法院作為重慶首批設立環境資源審判庭的兩個試點基層法院之一，于2011年建立環境資源審判庭，集中辦理市一中院轄區的一審環境資源案件，管轄范圍包括江北區、沙坪壩區、渝北區、長壽區、合川區、大足區、潼南區、銅梁區、璧山區等10個區、涉及人口880余萬人。該院環境資源審判庭自成立以來，截至2016年底，共受理環境資源民事案件163件、環境資源刑事案件140件、環境資源行政訴訟案件53件、環境資源非訴執行案件937件。共審結環境資源民事案件149件、環境資源刑事案件137件、環境資源行政訴訟案件46件、環境資源非訴執行案件935件。

近年來，渝北區人民法院環境資源審判工作開展了一系列探索創新，包括建立環保專家參與機制、個案磋商機制、類型案件建議機制、首案指引機制等。特別是根據環境資源案件在訴前、訴中、訴后3個階段的不同需要，創新實踐訴前協調、審前阻卻、綜合認證、判后修復、倡議建議等審判工作機制，逐漸形成“三環五段”環境審判法。

渝北區人民法院環境資源審判庭副庭長沈遠東認為，《辦法》是及時制止污染環境、破壞生態行為的一項重要手段，也是保障社會公眾環境權益、服務轄區綠色發展的一項重要舉措，體現了該院環境資源審判正朝著專業化、精細化、精準化邁進。