為引導煤炭行業(yè)順應能源發(fā)展大勢，因地制宜加快清潔能源發(fā)展，近日，國家能源局出臺了《關于推進煤炭與新能源融合發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。國家能源局煤炭司有關負責人在答記者問時表示，《指導意見》系統性提出了煤炭與新能源融合的主要應用場景和重點發(fā)展方向，推動構建傳統能源與新能源協調發(fā)展新格局。

據了解，《指導意見》提出，到“十五五”末，煤炭與新能源融合發(fā)展取得顯著成效，煤炭礦區(qū)光伏風電產業(yè)發(fā)展模式基本成熟，電能替代和新能源滲透率大幅提高，建設一批清潔低碳礦區(qū)，煤炭行業(yè)綠色發(fā)展動能進一步增強。結合礦區(qū)資源條件和上下游產業(yè)鏈情況，聚焦煤炭生產及輔助等關鍵環(huán)節(jié)，多維度推進煤炭與新能源融合發(fā)展，《指導意見》提出了七項重點任務：

一是加快發(fā)展礦區(qū)光伏風電產業(yè)。有效盤活礦區(qū)土地資源，加快推進光伏電站建設，鼓勵具備條件的產煤地區(qū)規(guī)劃建設大型光伏基地，創(chuàng)新“光伏+”多元業(yè)態(tài)發(fā)展模式，提升新能源規(guī)模化開發(fā)水平。在風力資源充沛的礦區(qū)及周邊區(qū)域，有序推進集中式、分散式風電開發(fā)。

二是積極推動礦區(qū)用能清潔替代。加快煤炭生產重點環(huán)節(jié)電氣化改造，推進礦區(qū)運輸設備新能源替代，支持礦區(qū)建設充換電站、加氫站，鼓勵建設“光儲充放”多功能綜合一體站。因地制宜推廣先進鍋爐，降低礦區(qū)自用煤消耗。

三是穩(wěn)步推進礦區(qū)可再生能源供暖制冷。推動礦區(qū)地熱能規(guī)模化開發(fā)利用，發(fā)展分布式太陽能供熱供暖，加大礦井乏風余熱利用、煤礦瓦斯氧化供熱等應用力度，為井筒保溫及地面生產、生活提供熱源需求。探索礦區(qū)可再生能源制冷技術創(chuàng)新應用，有效治理井下高溫熱害。

四是創(chuàng)新礦區(qū)綠色能源開發(fā)利用方式。鼓勵礦區(qū)建設智能微電網，有序開展綠電直連，鼓勵參與綠證綠電交易，提高礦區(qū)綠色電力使用比例。大力推進礦區(qū)節(jié)能降碳改造，建設一批高效低碳零碳典型廠區(qū)園區(qū)，降低礦區(qū)碳排放水平。

五是推動煤炭產業(yè)鏈延伸與新能源發(fā)展協同互促。積極支持煤炭企業(yè)加大清潔高效火電、新能源等產業(yè)投資開發(fā)力度，逐步向綜合能源生產服務商轉型。鼓勵煤炭企業(yè)開發(fā)碳基特種燃料、煤基生物可降解材料等創(chuàng)新型產品，打造煤基產業(yè)鏈綠色發(fā)展新亮點。

六是加強科技創(chuàng)新和人才培育。積極開展煤炭與新能源融合發(fā)展基礎理論研究和關鍵技術研發(fā)，形成以低碳化為導向的煤基科技成果轉化模式。加大煤炭企業(yè)新能源領域人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批專業(yè)型、復合型人才。

七是加大政策協同支持力度。將煤炭與新能源融合發(fā)展納入“十五五”相關能源規(guī)劃，支持地方用好中央預算內資金、碳減排支持工具等政策。鼓勵礦區(qū)分布式新能源項目直接參與或以聚合模式參與電力市場。

“下一步，國家能源局將強化行業(yè)統籌，會同有關部門加強指導協調和跟蹤評估，完善支持政策和標準體系，研究協調解決工作推進中的重大問題，推動煤炭與新能源融合實現高質量發(fā)展。”該負責人表示。