為了進一步落實煤礦安全培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范安全培訓(xùn)行為，提高安全培訓(xùn)水平，促進安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展，日前，安徽煤礦安監(jiān)局會同安徽省經(jīng)濟和信息化委（以下簡稱省經(jīng)信委）制定了《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（皖煤安監(jiān)人〔2012〕110號，以下簡稱《意見》）。

《意見》的指導(dǎo)原則是抓基層、打基礎(chǔ)、強基固本，把安全培訓(xùn)工作的著力點放在區(qū)隊、班組和現(xiàn)場，全面提升安全培訓(xùn)水平，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。工作目標(biāo)是全省煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)管理機構(gòu)健全，安全培訓(xùn)機構(gòu)布局合理；煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（以下簡稱“三項崗位人員”）持證率達(dá)到100%；其他從業(yè)人員的培訓(xùn)率達(dá)到100%；實現(xiàn)“培訓(xùn)保障、素質(zhì)提升、人本安全”目標(biāo)。主要任務(wù)是積極推進煤礦安全培訓(xùn)支撐體系建設(shè)，全面實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程，認(rèn)真抓好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)責(zé)任、安全培訓(xùn)投入、安全培訓(xùn)科研、安全文化建設(shè)等安全培訓(xùn)“五要素”的落實，建立安全培訓(xùn)工作持續(xù)發(fā)展的長效機制。

《意見》進一步明確了安徽煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理機構(gòu)及職責(zé)。省經(jīng)信委和安徽煤監(jiān)局指導(dǎo)全省煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對全省煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理和監(jiān)察。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)全省煤礦“三項崗位人員”安全培訓(xùn)考核和發(fā)證工作，并實施監(jiān)督檢查；安徽煤監(jiān)局負(fù)責(zé)全省二、三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、頒證及復(fù)審工作，安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)考核和管理，對“三項崗位人員”培訓(xùn)持證情況實施監(jiān)察。各產(chǎn)煤市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤監(jiān)機構(gòu)監(jiān)察分局按照各自的工作職責(zé)，依法對轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理和監(jiān)察。擁有多個煤礦的集團公司要建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作體系，明確1名公司領(lǐng)導(dǎo)分管安全培訓(xùn)工作，設(shè)置獨立的安全培訓(xùn)管理部門，配足專職管理人員。組織開展“三項崗位人員”安全培訓(xùn)，指導(dǎo)、組織、落實煤礦其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，開展煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查。煤礦是安全培訓(xùn)工作的責(zé)任主體，健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)檔案；按規(guī)定選送 “三項崗位人員”參加培訓(xùn)；依法組織實施本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

《意見》還對安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)、班組長培訓(xùn)、安全培訓(xùn)投入、實訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)科研工作、煤礦安全文化構(gòu)建、安全培訓(xùn)管理等內(nèi)容進行了明確。