在經濟界分組討論期間，記者注意到，來自電力系統的政協委員們談論最多的話題就是煤電關系和電力體制改革。

談及電煤價格并軌話題，國家電力監管委員會副主席王禹民對記者說，要想讓煤電共贏，根本還在于推進市場化，讓市場這只手去調整雙方的關系。我國的煤炭儲量并不是無限多，每年的煤炭進口量也不少，所以煤炭企業要在安全開采的基礎上，搞好經營，讓市場去自行調整，這樣煤電雙方都會受益。

中電國際董事長李小琳表示，取消計劃煤，或者說取消雙軌制，有利于公平的市場競爭，有利于降低流通成本，定價機制的改革會促進煤炭價格的理性回歸。她還表示，發電企業目前面臨的市場壓力還是很大，從中長期看，可能需要對煤電聯動做些準備。

甘肅省電力投資公司總經理李寧平表示，很贊同電煤價格并軌的做法，因為畢竟可降低成本，但是這種并軌要在有煤炭資源的地方進行。有些地方根本沒有煤，每噸七八百元，從西部運過去，這種方式不應該提倡。過去說提倡坑口電站，在有煤炭資源的地方發展坑口電站是有利的，在沒有煤炭資源的地方發展火電不是一句空話嘛，成本也高，不利于當地的發展，在一些人口密集地區霧霾會更嚴重。

國電集團總經理朱永芃和華電集團總經理云公民都認為，目前，國內煤炭市場供應總體寬松，煤價上漲動力不足，價格相對平穩，有利于火電企業經營環境的進一步改善。實施電煤價格并軌，部分區域煤價上漲預期明顯，經營壓力依然存在。

就電力市場化改革，王禹民認為，必須讓電價形成機制市場化，目前上網電價已經獨立，已實現與煤炭的聯動，但輸電配電售電仍然一體化。輸電電價應與上網電價聯動，不能固定不變。建議輸電與售電分開，輸電的不負責售電，靠輸電盈利，經營和銷售應有另外的渠道。李小琳也認為，當前深化電力體制改革的條件已較成熟，基本不存在技術障礙，不需要新的財政投入。

“對污染的治理是一場綜合戰役，電力企業責無旁貸。”中國大唐集團總經理陳進行說。若想推動電力行業的高效綠色發展，重在質量二字，要轉變發展方式，有序發展水力發電、天然氣發電、風能發電等；全面淘汰落后的火電產能，積極發展熱電聯產，建設大型節能環保型機組；加快設備改造升級，全面降低能耗，減少污染物排放量。另外，要加快推進粉煤灰、脫硫石膏等廢棄物的無害化利用，防止二次污染。

當被問及當前的霧霾天氣如何應對時，天津市電力公司總經理張寧認為，霧霾天氣頻發雖有氣候方面的原因，但說到底還是能源結構不合理，發展方式粗放，最核心的就是火電問題。如果不轉變電力發展方式，逐步擺脫對煤的依賴，就難以實現能源發展方式的轉變，霧霾天氣等環境問題也就談不上根本解決。