十二屆全國人大一次會議15日舉行記者會，主題為“環境保護與生態文明建設”。“霧霾治理要重點抓重污染地區的大氣污染治理，出重拳、用猛藥、打組合拳。”環境保護部副部長吳曉青稱，京津冀、長三角、珠三角地區的個別城市，全年出現霾的天數超過200天。“十二五”期間將在京津冀、珠三角、長三角以及山東城市群開展煤炭總量控制試點，并督促各地加快油品質量升級步伐。

近期出臺細顆粒物污染防治技術政策

“今年以來我國中東部地區反復出現霧霾天氣，除了不利氣候條件這一外部因素，深層次原因是我國快速工業化、城鎮化過程中所積累的環境問題。”吳曉青說。

他表示，“十二五”期間將在京津冀、珠三角、長三角以及山東城市群開展煤炭總量控制試點，并督促各地加快油品質量升級步伐。京津冀、長三角、珠三角地區二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量均占全國的30%，單位平方公里污染物排放量是其他地區5倍以上。“這些地區每年出現霾的天數在100天以上，個別城市甚至超過200天。”“我們將盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為。”吳曉青表示，從今年開始在重污染區域，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業實施大氣污染物特別排放限值，并在這些地區實施煤炭消費總量控制。進一步深化機動車污染治理，同時加強區域污染聯防聯控，強化污染減排目標的考核和監督檢查，明確減排目標。京津冀、珠三角、長三角的PM2.5要納入考核目標。“我們將強化依法治理，積極推動大氣污染防治法的修改，加大環境執法力度。”他說，“同時突出科學治理，近期將出臺細顆粒物污染防治技術政策，啟動大氣污染防治科技攻關，并積極吸取國外經驗推動我國大氣污染治理。”“減少排放人人有責，這個責任首先是政府、企業的責任，也是每一個公民的責任。”他說。

“讓更多河流湖泊盡早適合游泳”

在回答有關水污染治理問題時，吳曉青說，各地在水環境保護方面開展了大量工作，“但目前確實還有一些河流、湖泊不適合游泳，部分地方水環境治理成效也不明顯。”“有些地方政府提出‘治河先治污，治污先治官，治官先治人’的鐵腕治污措施，取得很好的效果。”吳曉青表示，下一步將切實加大執法力度，嚴厲查處各類環境違法行為，發現一起查處一起，絕不手軟。“我們將督促指導和支持各地加大水環境治理力度，改善水環境質量，讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。”他說。

爭取早日啟動大氣污染防治科技項目

吳曉青說，環保部正在組織國內大氣環境科學界的知名專家和院士，開展前期論證工作，積極協調國家有關部門，爭取大氣污染防治科技攻關項目早日啟動。

他說，我國治理大氣污染難度很大。一個重要原因是我國面臨的大氣污染成因復雜，“既要對一次污染物進行治理控制，還要對二次污染物進行控制。既要治理常規污染物，還要治理細顆粒物污染等新出現的大氣污染問題。”

吳曉青說，我國大氣污染來源多，污染因子多，污染成因復雜，不同區域污染物相互影響，各地能源結構和經濟發展水平也不平衡，區域污染狀況差異大，使得我國大氣污染呈現壓縮型、復合型、結構型特點。“要緊緊依靠科技，統籌各方面力量和資源，針對我國大氣污染防控需要，組織全國科技人員對大氣環境問題開展科學研究，重點突破大氣污染防治關鍵技術，創新大氣環境管理思路。”

解決重金屬污染，與領導干部政績掛鉤

吳曉青說，國家對治理重金屬污染高度重視，3年來投入97億元支持重金屬污染治理。“我們連續四年開展了以打擊重金屬違法企業為主的環保專項執法行動，近兩年全國已關閉1000多家重金屬污染嚴重的企業。”他說，但重金屬污染是長期積累形成的，解決這個問題需要付出艱苦努力。

他表示，國家重金屬污染防治“十二五”規劃已經明確，重金屬污染嚴重的地區要強化規劃考核，將考核結果與領導干部政績掛鉤。“通過實施綜合防控措施，相信我國重金屬污染治理能取得明顯成效。”