煤炭交易模式變革對煤炭市場的作用及影響
就我國煤炭市場來說,特殊的能源結(jié)構(gòu)決定了煤炭在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位。然而,隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,煤炭流通體制也在逐步演變。概括來講,到目前為止,我國煤炭市場變革大致可以分為三個(gè)階段:
第一階段,以國家計(jì)劃分配為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段;大致從1953年到1992年。這一階段,由于煤炭產(chǎn)量和鐵路運(yùn)力嚴(yán)重短缺,國家通過一年一度的煤炭訂貨會對煤炭供需采取統(tǒng)一分配和調(diào)撥的方式,對當(dāng)時(shí)情況下保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到了至關(guān)重要的作用。
第二階段,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型探索階段;大致從1993年到2004年。這一階段,雖然每年仍然召開煤炭訂貨會,但已逐漸由政府直接分配指令性計(jì)劃改為煤炭供需雙方自主談判,行政色彩開始淡化,供需雙方具有一定的銷售自主權(quán)。
第三個(gè)階段,煤炭市場化體制機(jī)制不斷發(fā)展完善階段。大致從2007年至今。這一階段煤炭銷售開始向兩種新的方式演變,一方面,煤炭生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)用戶之間開始建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,雙方在長期戰(zhàn)略合作協(xié)議之下,通過相互參股、融資等方式鎖定煤炭資源,以穩(wěn)定和鞏固供需關(guān)系。另一方面,煤炭交易體系建設(shè)開始快速發(fā)展,一批各具特色的煤炭交易市場在全國陸續(xù)成立。煤炭交易也由原先 “以全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會為主導(dǎo),以區(qū)域煤炭訂貨交易會為補(bǔ)充,以供需雙方直接見面洽談為主要形式的傳統(tǒng)的、初級的煤炭交易”開始向“以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺,以電子交易為手段,以戰(zhàn)略合作為主,需求調(diào)節(jié)為輔的現(xiàn)代交易形式”轉(zhuǎn)變。隨著煤炭市場化改革的不斷深入,不久的將來,“以現(xiàn)代交易體系為支撐、以精細(xì)化物流配送為手段、以戰(zhàn)略合作為基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)多元化交易”的新型交易模式將成為煤炭市場健康發(fā)展的有效手段。
其作用和意義突出表現(xiàn)在:
——增加交易機(jī)會,降低交易成本,共享交易信息,促進(jìn)溝通交流。煤炭交易市場為煤炭供運(yùn)需各方提供了一個(gè)相互溝通和了解的平臺,這里可以匯集更多的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、需求信息和資源,消除了私下協(xié)商交易時(shí)的盲目性和信息不對稱的弊端,使交易各方更方便進(jìn)行溝通交流。同時(shí),建立在煤炭主產(chǎn)地、主銷地和集散地的煤炭交易市場,及其開通的網(wǎng)上交易平臺,使煤炭供求關(guān)系更加透明,從而為煤炭交易各方增加交易機(jī)會,節(jié)約交易成本提供了有利條件。
——實(shí)行科學(xué)管控,規(guī)范交易環(huán)節(jié),降低交易風(fēng)險(xiǎn)。煤炭交易市場通過制訂科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸卮胧M(jìn)一步規(guī)范了交易環(huán)節(jié),使交易中有關(guān)交貨時(shí)間和地點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、數(shù)量驗(yàn)收、貨款結(jié)算等多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性合同條款更加明確,更加容易實(shí)施。同時(shí),煤炭交易市場實(shí)行的交易商管理制度和必要的交易保證金制度,也有利于抑制煤炭交易中的違約現(xiàn)象,從而降低交易風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了交易商權(quán)益。
——便于發(fā)現(xiàn)價(jià)格,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。隨著煤炭交易市場交易數(shù)量的增加,形成的交易價(jià)格將最直接真實(shí)地反映煤炭供求關(guān)系,成為煤炭流通的風(fēng)向標(biāo),同時(shí)通過交易價(jià)格引導(dǎo),由交易市場自主完成煤炭資源的優(yōu)化和配置,也使市場配置資源的手段更加完善。此外,煤炭交易市場形成的價(jià)格指數(shù)將真實(shí)地反映國內(nèi)市場的煤炭供求狀況和價(jià)格趨勢,國家主管部門可以通過煤炭交易市場實(shí)現(xiàn)對煤炭流通的宏觀調(diào)控和預(yù)警監(jiān)測,以引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營和消費(fèi)走向理性。
——利于規(guī)范運(yùn)作,凈化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公開透明。煤炭流通領(lǐng)域中長期存在著多、小、散、亂的問題,各煤炭企業(yè)各自為政,不能形成整體合力,且由于中間環(huán)節(jié)繁多,導(dǎo)致稅費(fèi)流失嚴(yán)重。通過交易市場集中交易,尤其是產(chǎn)地煤炭現(xiàn)貨交易,不僅可以有效減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行,更可以讓交易各方獲得公開透明的交易信息,使價(jià)格更透明,運(yùn)力資源配置效率更高,產(chǎn)運(yùn)需銜接更順暢。
責(zé)任編輯: 張磊