動力煤價在連續11周反彈后，再度走低。我國煤炭行業整體供求關系沒有發生明顯逆轉，隨著各項政策的落地推行，“煤老大”又增多重壓力。

運費調整，寄望新政

日前，鐵道部下發《關于調整鐵路貨物運價有關問題的通知》，2月15日開始，大秦4線（大秦、京秦、京原、豐沙大等鐵路）煤炭運輸運價率每噸公里提高1.5分。

鐵路運價上調，無疑增加了煤企的成本壓力和銷售壓力。在加大發煤企業發運成本和下水煤物流成本的同時，內貿煤與進口煤的競爭繼續處于劣勢，加劇國內煤炭供大于求壓力。業內人士表示，當前煤價持續低位，此時可供煤企應對的辦法只有兩個：將增加的鐵路運費轉嫁到平倉價格上，但會降低下水煤市場競爭力；壓低坑口價格，但會給發煤企業帶來很大成本壓力。

今年1月，我國進口煤高達3591萬噸，對國內煤炭需求的沖擊在一定程度上超過了市場預期。國內煤炭物流成本增加，無疑加大各大需煤企業對進口煤的采購。“希望國家能盡快出臺相關政策，改善煤炭運輸市場環境，運價上漲，我們壓力更大了。”多位煤企負責人對記者表示。

去年，我國進口煤炭3.27億噸，其中低質量褐煤為5994萬噸、美國高硫煤846萬噸，低質量煤炭占很大一部分。我國大多數煤炭產地遠離煤炭消費中心，運輸環節多、物流費用高、稅費也不低。

煤炭運銷協會市場觀察員王云建議，國家要進行政策干預，加快出臺《進口煤炭質量管理辦法》，控制低質、高硫煤炭進口，降低空氣污染。他同時指出，大量進口煤已嚴重沖擊我國“北煤南運”、“西煤東調”的傳統運輸格局，給國內正常煤炭產運需供應鏈條帶來前所未有的危機，保護國內煤炭產業和物流已刻不容緩。

“舊寵”遭棄，博弈妥協

國家統計局公布的全國規模以上工業企業利潤顯示，2013年煤炭開采和洗選業利潤比上年減少1202.3億元，同比下降33.7%。另有數據顯示，42家煤炭開采類上市公司中，29家已發布去年年報，23家業績下滑，其中，20家公司預計下滑幅度可能超過50%。2013年前三季度近一半上市公司資產負債率在50%以上。

一位煤企負責人向記者倒苦水：“煤價甚至一度跌到過每噸286元，要承擔的各種稅費和行政性費用近億元，企業從去年開始就虧損，一直在負債經營。”

2月19日，國投新集發布公告：因煤炭市場進一步惡化，公司股票價格較鎖定發行價大幅下跌，國投公司建議終止公司正在進行的重組事項，今后再視行業及資本市場情況，擇機推進相關工作。籌劃逾期半年的資產重組，突然被叫停，讓諸多投資者眼鏡大跌。收購煤炭資源的企業開始紛紛“拋煤”，或停止注資，記者還了解到，一些煤企向銀行貸款，卻因業績不佳而遭拒，煤炭已不再如當日那般“受寵”。

此外，備受關注的年度煤電長協談判收關，煤企議價也不具當年的強勢。神華等各大煤企從去年底就開始“備戰”，而最終向電廠妥協，擬定一季度長協價格為568.8元/噸，談判價格以電廠一方意向價格（電廠初期定價570元/噸）敲定。

研究員指出，煤炭產業大勢是穩中有降，不會再像“黃金十年”一樣發展得很好。

十條新政，強力限煤

國務院《大氣污染防治行動計劃》十條措施已開始逐步落地，環保部副部長翟青指出，到2017年年底，京津冀魯四省市將削減煤炭8300萬噸。

削減耗煤大省的用煤量，下游產業鏈消耗相應減少，盡管國家近年來加大淘汰落后產能力度，但煤炭行業依然保持高產能，煤炭庫存將會進一步增加。此外，煤炭行業在建規模大是不爭的事實，有研究報告指出，去年我國煤炭行業固定資產投資高達5236億元，預計今年新增煤炭產能將達3.32億噸，除去枯竭老礦和關閉的小煤礦，凈增產能也將達2.12億噸。

業內人士指出，大氣“國十條”落地，將進一步放緩煤炭消費增速，一些地方的煤炭消費量甚至可能會下降。中投顧問煤炭行業研究員邱希哲指出，削減煤炭消費量對煤炭產業而言是巨大的利空，煤炭生產商和貿易商的經營狀況將更加惡化。業內人士同時指出，限制煤炭消費，也會波及煤炭下游產業，火電、化工、鋼鐵等企業也將面臨因限煤而出現成本攀升難題。

煤市不振，煤價走低，不斷加碼的煤炭消費負增長，無疑進一步加大了煤炭行業的壓力。不少煤企尋求出爐，開始轉型，但轉型之路也幾多坎坷。

幾家推行轉型升級的煤企負責人向記者直言：“經濟形勢不好，轉型還沒有收到好效果。”不少煤企在多元化發展中進軍煤化工領域，但高風險性已使很多企業欲盡快脫身。此外，專家建議，民間資本此時進入煤炭行業，并不會對相關板塊產生較大拉動作用，但可能在一些細分行業有新的發展機遇。