全國政協委員、漢能集團董事局主席李河君建議，銀監會要求銀行等金融機構積極支持代表先進生產力、技術含量高、擁有自主知識產權的薄膜光伏企業的合理信貸需求，在信貸資金的具體發放層面上真正“落地”，從而落實央行信貸政策對整個光伏行業的導向作用，鼓勵轉型升級和自主創新，保持我國在薄膜太陽能領域的領先地位。

據了解，國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》要求金融機構要實施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識產權、技術先進、發展潛力大的企業做優做強;銀監會也發布了《關于促進銀行業支持光伏產業健康發展的通知》，要求政策性銀行和商業銀行實行授信客戶分類管理，避免光伏產業信貸政策“一刀切”，采取差異化授信政策，按照“有保有壓”要求對不同類別客戶制定差異化的信貸政策。

李河君指出，在實際操作層面，金融機構不加區別的限貸、惜貸、慎貸情況依舊比較突出。“技術先進、生產成本處于國內領先水平、經營管理規范”的薄膜太陽能企業依然很難從金融機構獲得融資，從而導致先進技術研發和裝備升級受到了極大限制，阻礙了整個產業的轉型升級和結構調整的步伐。

李河君建議，放寬對光伏電站建設土地權屬的限制性要求。鑒于光伏電站建設不同于一般建筑物、構筑物，對于土地租賃達到一定年限、合作模式穩健的項目，應允許金融機構審核放貸，以滿足先進薄膜光伏企業的項目融資需求。