轉(zhuǎn)眼間，日本福島“3·11”核事故已過(guò)去整整三年，曾經(jīng)的“核恐慌”顯然難令日本堅(jiān)守零核電，安倍當(dāng)下正醞釀重啟核電站。不過(guò)放眼全球，反核浪潮似乎也有所降溫。當(dāng)年率先宣布2022年成為無(wú)核家園的德國(guó)，如今因核能發(fā)電減少、新能源供給不足，又面臨著俄羅斯“斷氣”的潛在隱患，也開始反思是否重啟核電。在美國(guó)，盡管有頁(yè)巖氣撐腰，但白宮也并未宣布放棄核電站建設(shè)。至于印度、南非等發(fā)展中國(guó)家則從未放緩發(fā)展核電，甚至大有進(jìn)一步擴(kuò)大之勢(shì)。在專家看來(lái)，核電的確“物美價(jià)廉還環(huán)保”，但危險(xiǎn)系數(shù)也極高，應(yīng)以安全為前提緩步謹(jǐn)慎發(fā)展。

歐美：頁(yè)巖氣仍難匹敵核電

2011年日本福島核事故發(fā)生后，針對(duì)核電恐慌情緒歐洲內(nèi)部分化為“反核”和“挺核”兩大陣營(yíng)。當(dāng)年5月德國(guó)率先表態(tài)，決定在2022年以前逐步廢除核能發(fā)電，瑞士和意大利也隨后宣布停止發(fā)展核電。不過(guò)英法等12個(gè)歐盟成員國(guó)并未受之影響，表示“今后將繼續(xù)維持作為重要低碳能源之一的核能發(fā)電”。而在頁(yè)巖氣開發(fā)已經(jīng)取得相當(dāng)突破的美國(guó)，時(shí)隔30年，去年也開始重啟核電站。

面對(duì)電價(jià)上漲、新能源供給不足，有聲音認(rèn)為缺乏傳統(tǒng)常規(guī)能源的德國(guó)堅(jiān)持棄核的決心仍需考驗(yàn)。在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來(lái)，默克爾決策主要受到民意倒逼，“十年后是否會(huì)堅(jiān)持現(xiàn)在的決定還難以確定”。

日本：重啟核電可能性較大

盡管德國(guó)能否重啟核電還是未知數(shù)，但業(yè)內(nèi)聲音卻普遍認(rèn)為，安倍醞釀重啟核電勢(shì)在必行。在福島事故前，核電發(fā)電量約占日本總發(fā)電量的30%，然而核電處于封存狀態(tài)后，由于日元疲軟，進(jìn)口石油、煤炭和天然氣的成本越來(lái)越高，因而主要買單者就是曾經(jīng)依靠建造核電站補(bǔ)貼的民眾，如今面臨著不斷上漲的電價(jià)和不溫不火的工資，生活壓力不言而喻。日本財(cái)務(wù)省日前公布的數(shù)據(jù)顯示，日本1月貿(mào)易賬錄得赤字2.35萬(wàn)億日元，較前值赤字幅度幾乎翻番，其主要原因就是由于核電的關(guān)閉，導(dǎo)致原油和液化天然氣等燃料過(guò)度依賴進(jìn)口。

“盡管目前國(guó)內(nèi)有不少反對(duì)聲音，但反對(duì)浪潮還沒有達(dá)到壓倒性態(tài)勢(shì)，日本重啟核電的可能性很大。”在國(guó)際自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)能源、環(huán)境與氣候變化高級(jí)顧問楊富強(qiáng)看來(lái)，民眾也在逐漸意識(shí)到核電對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，尤其是在舛添要一當(dāng)選東京都知事后，如果安倍能夠做好防御措施，重啟核電的可能性極大。

全球：至少40年內(nèi)難棄核電

事實(shí)上，對(duì)印度、伊朗、南非等發(fā)展中國(guó)家而言，核電并非重啟而是一直在發(fā)展，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，盡管受到福島核事故影響，但到2030年前核電增長(zhǎng)率最高的地區(qū)便是中東、南亞、東歐等地區(qū)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，全球不少國(guó)家選擇發(fā)展核電并非不可，但應(yīng)注意首要前提就是安全。“核電站一旦發(fā)生事故會(huì)造成毀滅性影響，波及范圍也更深、更廣。”楊富強(qiáng)說(shuō)道，全球不能再像上個(gè)世紀(jì)六七十年代那樣不顧安全高速發(fā)展核電，核電站的建設(shè)設(shè)計(jì)施工、土建和安裝等多環(huán)節(jié)的問題，因而應(yīng)以‘如履薄冰、如臨深淵’的態(tài)度來(lái)緩慢、平穩(wěn)地發(fā)展核電。”

林伯強(qiáng)認(rèn)為，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)全球仍難擺脫核電。“可再生能源從開發(fā)到商業(yè)性應(yīng)用的過(guò)程是十分緩慢的，完全擺脫核電失少要30-50年。”而楊富強(qiáng)則進(jìn)一步告訴記者，核電從核裂變到核聚變需要至少三四十年的時(shí)間，因而以小步伐、穩(wěn)健的方式發(fā)展核電不僅利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也為可再生能源的開發(fā)騰挪空間和時(shí)間。北京商報(bào)記者 劉玉飛/文 賈叢叢/制表

部分國(guó)家近一年重啟核電舉措

●日本

2014年2月10日上午,日本首相安倍晉三在日本眾院預(yù)算委員會(huì)上表達(dá)了積極推動(dòng)重啟日本原子能發(fā)電的意向。

●美國(guó)

2013年3月11日，美國(guó)南卡電力及燃?xì)夤綱C SUMMER核電站2號(hào)AP1000機(jī)組底板混凝土澆注成功（30年核電建設(shè)冰封期后的首次澆注）。

2014年2月，美政府官員稱奧巴馬政府將建議繼續(xù)支持南卡羅來(lái)納州核燃料工廠的建設(shè)，成本將飆升至100億美元。

目前，美國(guó)仍有5座新廠興建中、14個(gè)機(jī)組申請(qǐng)建廠。

●英國(guó)

2013年12月，英國(guó)計(jì)劃建立12個(gè)核反應(yīng)堆，已與多個(gè)國(guó)家的核電技術(shù)公司進(jìn)行談判，試圖引進(jìn)資金促進(jìn)核電建設(shè)。

2014年1月14日，俄羅斯原子能工業(yè)國(guó)家集團(tuán)公司日前應(yīng)邀參與英國(guó)核反應(yīng)堆建設(shè)。

●中國(guó)

2012年10月開始重新審批核電項(xiàng)目，陽(yáng)江核電站4號(hào)機(jī)組、福清核電站4號(hào)機(jī)組等沿海核電項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。

●歐盟12國(guó)聯(lián)合宣言

2013年3月，英國(guó)、法國(guó)、西班牙等12個(gè)歐盟成員國(guó)在倫敦簽署部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)合宣言，表示“今后將繼續(xù)維持作為重要的低碳能源之一的核能發(fā)電”。