近日，山東省煤炭工業局副局長王立亭率隊到山東能源新礦集團，與孫村煤礦、翟鎮煤礦、協莊煤礦礦長開展“談心對話”活動。在活動中，大家圍繞資源枯竭、煤礦辦社會負擔沉重以及老礦區轉移轉產壓力大等問題展開了熱烈討論。孫村煤礦礦長張殿鎮談到，孫村礦已開采60多年，井深早已超千米，開采條件越來越差，現有職工4497人，社區5006戶，生產經營壓力越來越大。翟鎮煤礦礦長何希霖談到，該礦資源面臨枯竭，雖然通過走出去辦礦等方式轉移部分職工，但現仍有職工4300人。協莊煤礦礦長公建祥談到該礦已開采50多年，生產環節多、戰線長，產出能力越來越差，企業面臨效益下降接續發展困難等巨大壓力。 王立亭談到，現在全省煤礦已經走向了衰老期，產能效益下降，轉產接續保障是一個亟待解決的問題。山東省煤礦衰老礦井已占68%，開采年限最長的已達106年，未來2年內將有約25%的礦井關閉，10年內將有約40%的礦井關閉，共涉及職工和職工家屬100多萬人。當前市場形勢嚴峻，今年一季度全省煤礦企業虧損面達到67%，其中衰老礦井的虧損面更是達到九成以上，有的甚至依靠借貸維持開支，企業穩定和發展壓力巨大。 要解決這些問題，我們必須從政策上找出路。王立亭談到，從制度設計層面上看，煤礦經歷投產－生產－衰老－關閉是一個必然過程，現有煤炭產業政策中未考慮設置類似國外“關井準備金”的制度，而這些衰老礦井又沒有為后續發展準備足夠的資金和資源儲備，生存發展難、轉產轉移難、解決歷史遺留問題難等三大問題突出。現在看，可以探索建立煤礦“礦井養老金”制度。國家可以通過試點制定政策，讓煤礦在稅前計提部分固定費用，用于建立煤礦“礦井養老金”，趁礦井“年輕”時預備“養老”的錢，幫助衰老礦井順利走出困境。

據王立亭介紹，“礦井養老金”制度是一個新名詞，對此國內外尚未有明確定義。“礦井養老金”是由資源開采企業按照規定標準提取和分配，趁礦井“年輕”時預備“養老”的錢，專門用于企業資源枯竭時發展接續替代產業以及解決企業歷史遺留問題和企業關閉后的善后等工作所需支出。

談心對話會上，大家一致認為，建立煤礦“礦井養老金”是解決煤礦可持續發展的一個可行的思路，期待引起政府和社會關注。