國家準(zhǔn)備拿出一千四百億去煤炭產(chǎn)能，安置煤礦職工，按照比例，山西的煤炭的產(chǎn)量將下降20-30%以上，以煤獨(dú)大的山西，能否順利完成去產(chǎn)能而不引起下崗失業(yè)潮？

但是！山西煤企產(chǎn)能難去！一旦減、停產(chǎn)，現(xiàn)金流短缺、員工無崗、市場(chǎng)萎縮、社會(huì)穩(wěn)定等問題紛至沓來。

2015年前三季度，山西省煤企虧損70.37億元人民幣。前一年，山西以9.76億噸煤炭產(chǎn)量重回中國第一產(chǎn)煤大省位置。

在供給側(cè)改革、去產(chǎn)能成為廣泛共識(shí)的當(dāng)下，山西煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。

2016年元月15日，在山西南部小城霍州市，已近不惑之年的李武正在休假。入職以來，李武一直在煤礦工作。2008年，在本地煤礦關(guān)閉后，李武轉(zhuǎn)入山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)設(shè)在忻州的一家煤礦。

如今，小城霍州已是資源枯竭城市。在煤價(jià)下跌、煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，李武階段性休假，收入隨之銳減。

和李武的情況類似，歲末年初，山西潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)等陸續(xù)出臺(tái)員工“停薪留職”、“內(nèi)部休假”政策，以此降低成本自救。晉煤集團(tuán)下屬一家煤礦一次分流員工近千人。

當(dāng)下，以煤炭產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的山西正遭受煤市“寒潮”重創(chuàng)。

山西官方最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，山西GDP增速比上年同期增長(zhǎng)2.8%，位列全國倒數(shù)第二。財(cái)政部數(shù)字顯示，2015年上半年，山西9市、86個(gè)縣(占比達(dá)72%)財(cái)政出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

一邊是產(chǎn)能過剩、供需失衡、職工分流，另一邊是去產(chǎn)能困難、煤企努力維持、提升產(chǎn)能。山西煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)。

在山西省屬七大煤炭企業(yè)的2016年規(guī)劃中，多數(shù)企業(yè)都調(diào)高或持平煤炭產(chǎn)量。

2016年，陽煤集團(tuán)計(jì)劃生產(chǎn)煤炭7000萬噸，和2014年的6956萬噸基本持平。

同煤集團(tuán)總經(jīng)理郭金剛介紹說，2015年，同煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)量1.8億噸。盡管煤炭供需矛盾更加突出，但同煤2016年計(jì)劃產(chǎn)量仍提升至1.85億噸。

2008年，山西發(fā)起一場(chǎng)煤炭資源整合行動(dòng)。經(jīng)此一役，煤炭資源大多集中于山西焦煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)等省屬七大煤炭企業(yè)。

期間，上述煤炭企業(yè)整合、兼并大批煤礦。在經(jīng)歷改、擴(kuò)建后，煤礦產(chǎn)能逐漸釋放。

實(shí)際上，2012年以來，在需求減少、產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力加大等因素影響下，山西煤價(jià)一路下跌，但在前期巨額投資、就業(yè)壓力刺激下，山西煤炭產(chǎn)能仍保持慣性增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年，山西煤炭產(chǎn)量達(dá)到9.6億噸。2014年，山西原煤產(chǎn)量達(dá)到9.76億噸。

山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年1-11月，山西累計(jì)原煤產(chǎn)量為8.61億噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，山西當(dāng)年煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)接近10億噸。

幾天前，山西省委書記王儒林在一次會(huì)議上要求，山西要采取有效措施化解煤炭、鋼鐵過剩產(chǎn)能。“十三五”期間，現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核定“只減不增”，嚴(yán)格控制新建煤礦新增能力，不再新上新建、擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，處置僵尸企業(yè)。

現(xiàn)實(shí)中，煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張幾成尾大不掉之勢(shì)。對(duì)此，山西晉能集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說，雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，但企業(yè)不能停產(chǎn)。一旦減產(chǎn)、停產(chǎn)，企業(yè)很難從銀行獲得貸款，現(xiàn)金流短缺、員工無崗、市場(chǎng)萎縮、社會(huì)穩(wěn)定等問題紛至沓來。

2016年，山西正式實(shí)施《山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》，希冀以此推動(dòng)煤炭資源市場(chǎng)化配置、宏觀控制總量。

根據(jù)山西能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，原煤產(chǎn)量將控制在10億噸以內(nèi)。

因此，在鋼鐵、煤炭成為中國化解過剩產(chǎn)能重點(diǎn)的背景下，山西要經(jīng)受的絕非陣痛。