長期以來，山西煤礦企業安全生產、人員素質以及制度落實等勞動用工管理制度的不健全影響著煤炭大省山西安全健康地發展。

為此，山西省煤炭廳對外發布，全省煤礦企業實行從業人員審核備案管理制度。從今年開始，山西每年對煤礦從業人員進行審核備案一次，重點對煤礦企業現有從業人員勞動用工管理情況、當年新招錄從業人員變招工為招生情況以及建設項目井下施工人員的勞動合同、社會保險等勞動用工管理等情況進行審核。

據悉，審核備案按照煤礦企業從業人員審核備案和煤礦建設項目井下施工人員審核備案進行。對于接受審核的煤礦企業，根據《山西省煤礦管理標準》、《山西省煤礦現代化礦井標準》等要求，必須制定并落實變招工為招生計劃和方案。

此外，煤礦企業對各級政府和部門在檢查中發現的有關煤礦勞動用工方面存在的問題必須已全部整改完畢。煤礦從業人員權益得到有效保障，無遺留問題。

同時規定，每年3月底前，煤礦企業若未按規定進行從業人員審核備案或審核備案未通過，將對其停工停產進行整頓。若煤礦建設項目未按規定進行井下施工人員審核備案或審核備案未通過，該項目將不予批準開工建設。已開工的煤礦建設項目，未及時進行審核備案或審核備案未通過，項目將被停工進行整頓。