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“因煤而立”的雞西市決意轉型為“綠色發展”

2013-08-27 08:29:15 光明網   作者: 孫明泉  

因煤而立、因煤而興的黑龍江省雞西市,近年來明確提出以綠色發展推動轉型發展,中共雞西市委書記許兆君拋地有聲:既要發展速度又要發展質量,既要金山銀山又要綠水青山。

雞西市是國家重要的產煤基地,有著一百多年的煤炭開采歷史,近年煤炭產量在每年2500萬噸左右,累計為國家貢獻煤炭八億多噸。作為資源型城市,長期以來以自然資源優勢參與市場分工,以初級產品加工獲得相對較低的附加值,由于資源本身的不可再生性,它所支撐的比較優勢只是階段性的,如果不加快調整產業結構,必然會導致“資源依賴癥”,陷入“比較優勢陷阱”。同時,過多地依賴要素和資源投入以及以犧牲環境為代價的發展方式,給雞西的資源和環境造成了破壞。全市采煤沉陷區面積達192平方公里,堆存煤矸石近1億噸,并且以每年850萬噸左右的速度增加,不僅占用了土地,而且污染了環境。全市每年排放到大氣中的煙塵3.6萬噸、氮氧化物3萬噸、二氧化硫2.5萬噸,空氣質量居全省中下游。中俄界湖興凱湖也受到一定程度的污染,水質已由二類降為三類,小興凱湖呈現出富營養化趨勢,水質由三類降為四類,已經到了不保護、不治理不行的程度。雞西在給全國、全省帶來光和熱的同時,卻把污染留了自己。

面對這樣嚴峻的發展形勢,如果不加快推進城市轉型,走出一條新的發展道路,雞西就無法實現可持續發展,將最終喪失競爭優勢,被市場經濟邊緣化。為此,雞西市委、市政府堅持用循環、生態、低碳、可持續發展的理念來指導全市發展,在認真審視市情、充分調查研究的基礎上,進一步理清了雞西未來發展的思路。

在制定發展戰略時,他們堅持生態優先,強化轉型發展支撐。雞西市地處祖國東北邊陲,森林資源豐富,生態條件優越。在推動轉型發展中,雞西市注重發揮這一優勢,把生態建設放在突出位置,堅持“在發展中保護、在保護中發展”,大力開展江河湖泊保護、退耕還林、綠化美化、污染整治、礦山修復等,努力建設藍天白云、綠水青山、地潔氣爽、鳥語花香,人與自然和諧共生的生態城市。比如,從對中俄兩國人民負責、為子孫后代負責出發,提出興凱湖保護戰略。2011年以來累計投入資金近4億元,相繼舉辦興凱湖生態保護座談會,成立興凱湖保護協會,建立了興凱湖保護基金,出臺了《興凱湖國家級自然保護區管理條例》,發布關于興凱湖保護的7個政府令,實施退耕還濕等生態工程,使興凱湖生態環境得到很大改善。國家環保部已將興凱湖納入國家生態良好湖泊保護規劃。

雞西市委、市政府此前曾邀請百余位國內外企業家云集雞西興凱湖,共商綠色發展大計,發表了《興凱湖綠色發展宣言》,宣言明確:綠色發展是全社會共同的責任和行動。各級政府應推行“綠色施政”,把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展的全過程;廣大企業要履行“綠色責任”,注重節約資源,注重節能減排,推廣綠色技術,生產綠色產品。雞西的主政者業已高度共識:雞西堅持高舉綠色發展大旗,致力于建設人與自然和諧相處、經濟與社會協調發展的綠色礦區、生態城市、宜居家園。

為了使綠色發展理念,得到全市干群的理解和認同,兩年來,該市充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等主流媒體,拿出重要版面時段、頻率頻道,通過開設專題、專欄、專版,刊登播出新聞報道、言論評論、人物訪談、群眾討論、公益廣告等多種形式,全方位、多角度宣傳雞西綠色發展的思路、目標和措施,宣傳我市實施綠色發展所取得的成效,不斷擴大活動的覆蓋面和影響力,從而使綠色發展的思想和理念家喻戶曉、深入人心、形成廣泛而持久的影響。

不僅如此,他們還把“踐行綠色發展理念”與踐行“雞西人精神”, 與干部培訓、崗位培訓、就業培訓、職業道德培訓,與學生教育等工作結合起來,針對不同層次、不同人群、不同對象,積極組織開展以綠色生產、綠色生活、綠色消費、生態保護、環境保護、資源保護為主要內容的綠色發展知識教育培訓和學習等活動,推動綠色發展知識進機關、進企業、進學校、進社區,進鄉村,不斷提高全市廣大人民推動綠色發展、加強生態環境保護和資源節約的意識。

圍繞“踐行綠色發展理念、推動雞西綠色發展”,組織召開宣講會、座談會、研討會,深入挖掘綠色發展的思想精髓,進一步豐富綠色發展的理論和內涵,深化廣大干部群眾對綠色發展思想、理論的認識。要結合不同行業、不同產業發展的實際,積極查找自身在推進綠色發展過程中存在的問題、不足和缺陷,進一步理清發展思路,明確發展目標,強化發展措施,增強發展動力。

為充分挖掘雞西的綠色文化資源,當地邀請和組織了國家、省、市文學藝術界專家和學者,集中創作一批反映雞西綠色發展、生態保護等文學藝術作品,通過舞臺劇、詩歌、歌曲、舞蹈等多種形式展現雞西人民高舉綠色發展大旗,堅定不移走綠色發展之路,堅定不移保護資源、保護生態、保護環境,堅定不移建設美麗家園的精神風貌,使廣大文藝工作者在藝術創作中、使全市廣大人民在文化享受中受到潛移默化的教育、影響和啟迪。

雞西市把綠色發展作為城市建設的主題、作為展示城市形象的標志、作為對外溝通聯系的名片,在招商引資過程中、在項目建設上、在產業發展上,充分展示該市綠色發展的思想、綠色發展的理念、生態保護的理念、資源節約的理念和綠色發展的思路、措施,以綠色發展引領和推動各項工作;在城市建設上,在重要路段、重要區域和醒目位置,集中打造一批以弘揚踐行綠色發展理念為主題的地標、路標、城市雕塑和宣傳牌,推廣建設一批綠色建筑;在旅游營銷上,開發一批以“綠色發展、環境保護”為主題的精品旅游線路、旅游項目和旅游紀念品,提升雞西綠色發展的形象。

此外,該市還充分發揮文化的引領功能,圍繞踐行綠色發展理念,圍繞加強生態環境保護,通過舉辦以綠色發展為主題的專場演出、文藝晚會、廣場文化演出,文化下鄉等多種形式,開展豐富多彩的群眾性精神、文化、娛樂活動,弘揚綠色發展的主旋律,引導全市人民樹立綠色發展的理念,培養健康、文明、低碳、環保的生產生活方式和消費方式,形成積極向上的綠色發展氛圍。

 




責任編輯: 張磊

標簽:雞西