近日，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國家可再生能源信息管理中心編制的《2013年上半年中國風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計(jì)評價(jià)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)發(fā)布。

根據(jù)《報(bào)告》，2013年上半年，雖然全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量持續(xù)下降，但風(fēng)電上網(wǎng)電量卻大幅增長。棄風(fēng)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，但比2012年同期稍有改善。

“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)容量完成過半

《報(bào)告》總結(jié)了2013年上半年我國風(fēng)電核準(zhǔn)情況，截止6月30日，全國風(fēng)電場累計(jì)核準(zhǔn)容量1.16億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量6749萬千瓦，在建容量4823萬千瓦。

2013年上半年，全國新核準(zhǔn)102個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，新增核準(zhǔn)容量902萬千瓦，同比增長4%。其中，新疆新增核準(zhǔn)容量超過200萬千瓦，居全國之首;山西、甘肅的新增核準(zhǔn)容量均超過100萬kW，居全國第二和第三位。

根據(jù)《報(bào)告》可以看出，“十二五”過半，我國已完成“十二五”風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的目標(biāo)也過半。

數(shù)據(jù)顯示，截止6月30日，上半年全國新增并網(wǎng)容量483萬千瓦，加上2012年我國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量6100萬千瓦，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)6583萬千瓦，相比較國家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的，到2015年全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦的目標(biāo)，已經(jīng)完成過半。

但對比2012年同期數(shù)據(jù)可以看到，2013年上半年全國風(fēng)電裝機(jī)容量增長趨緩，同比降低約39%。其中，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)容量突破1700萬千瓦，領(lǐng)跑全國;河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、新疆、寧夏、江蘇、山西、云南、廣東、福建等14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)并網(wǎng)容量也均超過100萬千瓦。

在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師易躍春看來，2013年上半年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量較2012年同期減少較多，主要是受以下幾方面原因的影響。“首先，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口大，企業(yè)資金壓力大。”他坦言，近幾年來，隨著可再生能源規(guī)模的迅速擴(kuò)大，可再生能源補(bǔ)貼資金呈現(xiàn)短缺現(xiàn)象。受當(dāng)前金融環(huán)境、補(bǔ)貼資金不到位以及企業(yè)過度擴(kuò)張影響，各風(fēng)電投資企業(yè)不同程度出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難和虧損等問題，放緩了投資速度。

其次，風(fēng)電審批權(quán)下放，新的管理模式亟待出臺(tái)。2013年5月，風(fēng)電投資審批權(quán)下放至地方能源主管部門，新的管理辦法正在陸續(xù)制定中，部分風(fēng)電投資企業(yè)需要時(shí)間消化吸收新的管理辦法，摸索新的管理模式，這在一定程度上放緩了風(fēng)電建設(shè)速度。

“棄風(fēng)”限電現(xiàn)象稍有好轉(zhuǎn)

《報(bào)告》同時(shí)還披露了2013年上半年全國風(fēng)電新增吊裝容量、風(fēng)電上網(wǎng)電量、風(fēng)電場運(yùn)行情況等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年全國風(fēng)電新增吊裝容量693萬千瓦，主要集中在新疆、山西和山東。而北京、天津、河南、海南、西藏5個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)2013年上半年沒有吊裝新的風(fēng)電機(jī)組。

2013年上半年，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量為695億千瓦時(shí)，同比增長48%，約占全國總上網(wǎng)電量的2.8%。按照每千瓦時(shí)的電替代320克標(biāo)煤計(jì)算，可替代標(biāo)煤約2200萬噸。其中，蒙西發(fā)電上網(wǎng)電量約占蒙西地區(qū)電源總上網(wǎng)電量的8%;東北區(qū)域電網(wǎng)風(fēng)電上網(wǎng)電量約占本區(qū)域電源總上網(wǎng)電量的9.8%，風(fēng)電在能源供給方面開始發(fā)揮越來越重要的作用。

《報(bào)告》顯示，上半年全國風(fēng)電場等效利用小時(shí)數(shù)為1059小時(shí)，同比增加約70小時(shí)。其中，云南風(fēng)電場等效利用小時(shí)數(shù)1385小時(shí)，為全國最高，同比降低約40小時(shí);其次是新疆，為1207小時(shí)，同比增加約300小時(shí);吉林最低，為835小時(shí)，同比增加約100小時(shí)。此外，上半年全國由于限電因素而產(chǎn)生的“棄風(fēng)”限電損失電量77億千瓦時(shí)，全國“棄風(fēng)”率約為10%，較2012年同比降低約2個(gè)百分點(diǎn)。

易躍春總結(jié)道:“由于全國電力負(fù)荷出現(xiàn)一定增長，各省風(fēng)電消納能力有所增強(qiáng)。同時(shí)，國家組織電網(wǎng)部門深度挖掘火電調(diào)峰能力，有效提高了風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)，再加上2013年上半年全國新增并網(wǎng)容量同比下降39%，新增的風(fēng)電消納壓力有所減輕。因此，今年上半年全國風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)有明顯提高，棄風(fēng)限電程度稍顯好轉(zhuǎn)。”