相同的區域、類似的定位、共同的目標讓北部灣各港口正陷入一場白熱化競爭。
北部灣位于中國南海西北部,北接廣西,東臨廣東雷州半島和海南,南向越南,是我國大西南地區出海口最近的通路,重要港口有湛江港、北海港、防城港、欽州港、海口港、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港等。
同在北部灣,各港口的區域優劣勢基本相同。記者了解到,北部灣各港激烈競爭的一個很大的原因在于港口腹地重合。北部灣各港口都以大西南作為經濟腹地,干線相同、腹地疊加,導致各港口不得不想盡辦法爭取貨源,價格戰由此產生。
相同的區域位置,又讓各港口設立了類似的定位。
北部灣區域廣西各港口整合的目標是建設區域航運樞紐,海南洋浦港的建設目標是建成面向東南亞的航運樞紐和物流中心。這些港口都希望爭建國際航運中心或樞紐港以及干線港,建大港成為共同目標,港口業界普遍存在唯吞吐量為大的傾向。
只有上規模才能降低運輸成本,才能增加吸引力,激烈的競爭之下,重復建設問題也越來越突出。
于是,港口資源整合提上日程。2007年,廣西北部灣國際港務集團成立,廣西沿海港口趨向一體化運營,3個港口也有了各自不同的發展側重點,欽州港著重發展集裝箱業務,防城港以散雜貨為主,北海港則以旅游港為特點。
但事實上,即便是在整合欽州港、防城港與北海港資源并將三者重新定位之后,三港之間關系依然微妙。談及三港的競爭與合作,幾乎所有的相關人士都非常謹慎,稱涉及到三港關系的問題,只能集團總部發言。而某港一位工作人員則告訴記者,在整合之前,三者價格戰非常激烈,“現在好一點了”。言下之意,競爭并未消除。
在廣西區外,港口之間的合作就顯得更加渺茫。
據了解,目前海南、廣西和廣東并沒有就北部灣區域港口合作達成共識,只有海南和廣東達成了戰略合作框架協議,明確了兩省港口資源整合的一些目標。
在這樣的情形之下,可以想見,北部灣港口之爭不但近期內不會消除,甚至將會越來越激烈。
海口港一位負責人得知記者將采訪北部灣各港口后,反復叮囑一定要把了解到的信息反饋給他,“知己知彼才能作戰啊。”這位負責人告訴記者,就在前不久他們去北部灣各港口實地考察了一番,壓力很大。
在海口港眼中,北部灣大多數港都不敢小視。而在防城港眼里,最大的對手是湛江港。一位負責人向記者表示,按照現在的實力,海口港還不能構成威脅,但湛江港就不同了。早在2009年,就已經成為億噸大港,港口貨物吞吐量達11838萬噸。
從國家戰略來考慮,對北部灣區域港口資源進行整合無疑是必要的。《全國沿海港口布局規劃》也已明確沿海港口總體布局,將引導港口資源進行優化配置。
只是,短期內還難以看到整合快速推進的契機。
責任編輯: 張磊