3月8日訊，全國人大代表、重慶市能源投資集團公司董事長馮躍建議，切實減輕煤炭企業稅費負擔。 

馮躍建議，一是合理確定煤炭企業稅費水平。充分考慮煤炭產業的特點及其在國民經濟中的地位和作用，根據煤炭工業的生產力水平、全國工業行業平均稅費水平，參考國際經驗，理順稅費關系，優化稅費結構，合理確定煤炭產品稅費負擔水平。 

二是切實清理不合理收費項目。建議切實全面清理和取消對煤炭產業的不合理收費，避免煤炭資源稅改革帶來的煤炭稅費負擔過快增長。 

三是科學推動資源稅改革。充分考慮煤炭資源賦存南北差異，在制定資源稅政策時，兼顧南方煤礦差異性，區別對待。建立和完善資源稅退稅政策，促進老礦區、老煤礦調整產業結構、轉變發展方式；取消礦產資源補償費、探礦權和采礦權使用費，避免對煤炭資源重復征稅。 

四是推進煤炭增值稅改革。降低煤炭產品稅率標淮，將煤炭增值稅稅率恢復到13%；擴大煤炭增值稅抵扣范圍，針對煤炭開采的特殊性和煤炭增值稅過重的實際，允許煤炭可持續發展基金、礦業權價款、水資源補償費、礦山環境治理保證金、村莊搬遷費、土地塌陷補償費、礦井和巷道建設維護費等，抵扣進項稅。 

同時，建議按照《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》(國發〔2005〕18號)規定，繼續執行原中央財政增值稅定額返還政策。 

馮躍稱，目前煤炭企業稅費征收存在一些問題，增值稅、資源稅設計不合理，稅費重復交叉。國內煤炭行業稅費負擔明顯高于其他多數行業；經統計，目前中國煤炭產業稅收負擔是全國工業行業平均稅負水平的2-3倍。 

重慶能源投資集團有限公司為中電遠達(600292.SH)二股東。2013年末，集團資產總額802億元，集團營業收入351億元。旗下能源項目以投資、能源產品生產、能源開發利用和能源綜合服務于一體，以煤炭、電力、燃氣為主，兼營基本建設、房地產、火工產品、建材、機械、物流等產業的投資開發和生產經營。