近日,國家電網的混合所有制改革路線圖浮出水面,但有業內人士質疑,國網“錢景”較好資產并未開放。華北電力大學能源與電力經濟研究咨詢中心主任曾鳴表示,不管是發電還是供電企業,都承擔了公共事業的特征,所以其不同意,這個行業里邊還有哪些領域是明顯盈利的,而且應該向民營開放。
曾鳴表示,國網混改開放是按照電力這個工業和電力這個特殊商品的物理規律,我們知道它是發、輸、用,或者發、輸、配、送,這四各環節是瞬間完成的,這是電力最大物理的特征。因此在這種情況下,哪些環節可以向民營開放,哪些環節還要保持國有的主導地位,這個還是要考慮到電力物理的一個特征和整個國家能源安全。
現在來看,電動汽車和分布式這兩個環節它的特征就是告訴我們,它比較適于多元所有制,或者叫混合所有制,因為電動汽車也好,分布式也好,它面向社會,所以這種混合所有制可能經濟特點可能更加適合。
曾鳴表示,至于說社會上有些觀點認為,有些環節認為盈利要比它們大,應該把那開放了,我個人是這樣認為的,整個電力行業,談不上哪兒盈利點,即便有短期盈利大,那可能正是要市場化改革可能要解決的問題,因為整個電力是公共事業為主的,尤其中國,電價政府是嚴格控制的,電力公用事業特征是非常強的,不管是發電還是供電企業,都承擔了公共事業的特征。所以我不同意說我們這個行業里邊,還有哪些領域是明顯盈利的,而且應該向民營開放的。
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