《商品煤質量管理暫行辦法》實施，除東盟國家及澳大利亞享受零關稅待遇外，我國將對其他國家的進口煤征收關稅，煤炭出口關稅由10%降到3%……2015年1月1日這一天，對煤炭行業產生較大影響的兩項政策將落地。

這意味著，不符合我國質量環保要求的劣質煤炭的進口、使用將受到限制，一些國家的煤炭到港價格優勢將被削弱。

兩項政策對煤市利好幾何，尚難言說，但在國家強力推進能源革命、治霾壓力驟增的大環境下，推進煤炭清潔高效利用、限制劣質煤生產和使用，勢在必行。

在即將結束的一年里，《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》公布。清潔高效利用煤炭，發展大煤電；突破煤層氣開發，穩妥推進煤制油、煤制氣；重點地區、重點領域壓減煤炭消費……方向清、目標明，煤炭行業發展路線圖劃定。

大型煤炭企業主動限產，強令公告煤礦產能，整頓關閉小煤礦……在煤炭產能嚴重過剩的今天，去產能化傾注了政府部門、行業、企業的合力。

著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調節基金，取消原生礦產品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費，取締省以下地方政府違規設立的涉煤收費基金……在煤炭企業稅費負擔沉重的當下，國務院強令要求，推進煤炭資源稅從價計征改革，確保不增加煤炭企業總體負擔。與此同時，山西、內蒙古、陜西、四川等產煤省（自治區）為煤炭行業減負動作頻頻。

黨的十八屆四中全會勝利召開，全面推進依法治國，新《安全生產法》實施，推行煤礦“1+4”工作法，打擊非法違法煤礦生產建設行為持續加力，全國煤礦隱患排查治理行動有序開展，煤礦安全生產基礎不斷夯實。

在全面深化改革的征程中，煤炭企業推行改革，強筋壯骨。龍煤集團由母分體制變為母子體制，陽煤集團推進大部制改革，兗礦集團全面實行內部市場化，同煤集團調整煤電產業布局……挖的是潛力，攢的是家底，強的是后勁。

回望2014年，持續低迷的煤市未見好轉，一些人的工作、生活或因此被打亂。但無論順遂還是不盡如人意，這一年終將過去。

展望2015年，煤市前景依舊不太明朗。但可以預見的是，2014年，全煤行業、煤炭企業所有的艱辛和努力，都將為新一年的發展打下良好的基礎。

《商品煤質量管理暫行辦法》要實施了，煤炭進口關稅要恢復了，煤炭股走強了，新的一年在利好消息中起步。