12月16日，天津市政府對(duì)外稱，旨在改善環(huán)境空氣質(zhì)量，規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)、使用和管理活動(dòng)的《天津市煤炭經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)由天津市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2014年1月1日起施行。

《規(guī)定》提出，煤炭經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制、合理布局、嚴(yán)管煤質(zhì)、排放達(dá)標(biāo)、節(jié)約用煤、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。天津各區(qū)縣人民政府應(yīng)根據(jù)本市大氣污染防治的要求，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)的煤炭經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理工作，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》要求，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)所存煤炭應(yīng)當(dāng)集中存放在堆場(chǎng)，禁止在本市外環(huán)線以內(nèi)設(shè)置堆場(chǎng);堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照布局要求進(jìn)行設(shè)置，并符合環(huán)境保護(hù)的要求;煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證煤炭質(zhì)量，確保供應(yīng)天津市的煤炭符合本市煤炭經(jīng)營(yíng)使用地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。購(gòu)銷煤炭雙方訂立的合同，應(yīng)當(dāng)具有煤炭質(zhì)量條款，并符合本市煤炭經(jīng)營(yíng)使用地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》對(duì)煤炭使用也做出了明確要求：用煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)使用符合本市煤炭經(jīng)營(yíng)使用地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭并建立用煤臺(tái)賬，明確用煤量、用煤來(lái)源、煤質(zhì)及煤炭檢驗(yàn)報(bào)告，并保留兩年;用煤?jiǎn)挝慌欧糯髿馕廴疚铮瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家和天津市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并不得超過(guò)大氣污染物排放量指標(biāo)。

此外，用煤?jiǎn)挝槐仨毎惭b煙氣凈化裝置或者采取其他防護(hù)措施，并保證大氣污染防治設(shè)施的正常使用。鋼鐵、電力、石化、供熱、建材等重點(diǎn)行業(yè)用煤?jiǎn)挝坏膬?chǔ)煤場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。其他用煤?jiǎn)挝坏膬?chǔ)煤場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)同時(shí)配套苫蓋、噴淋及監(jiān)控設(shè)施。

對(duì)年綜合耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用煤?jiǎn)挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的用煤?jiǎn)挝唬瑧?yīng)當(dāng)將審核結(jié)果在本地區(qū)主要媒體上公布，接受公眾監(jiān)督，但涉及商業(yè)秘密的除外。

此外，對(duì)違反《規(guī)定》者將采取依法取締、責(zé)令改正、罰款等措施，對(duì)利用職務(wù)從事或者參與煤炭經(jīng)營(yíng)的，在煤炭監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。