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導語

12月9日,國家發展改革委發出《關于指導做好2014年煤炭產運需銜接工作的通知》,支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同,堅持供需雙方自主協商確定價格,并繼續實施煤電價格聯動。

通知要求,在煤炭產運需銜接工作中,各地區有關部門要最大限度減少對微觀事務的管理,保障交易主體公平自主參與市場競爭、平等使用生產要素,不得實行地方保護和干預企業簽訂合同;堅持供需雙方自主協商確定價格,凡是能由市場形成價格的都交給市場,繼續實施煤電價格聯動;支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同,建立長期穩定的供需關系;對規范并符合運輸條件的中長期電煤合同優先配置運力,日常執行中優先保障運輸。

12月12日,2014年中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會在山西太原煤炭交易中心召開,煤電新一輪年度合同談判正式開啟,發改委要求煤炭供需方力爭在今年12月底以前完成合同匯總以便運力銜接。

市場動態
煤炭交易會簽年度合同9.55億噸

12月19日,為期8天的2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會在山西太原落下帷幕,供需雙方共簽訂2014年度合同量9.55億噸,其中鐵路交易合同量7.1億噸,公路交易合同量2.45億噸(含省... [詳細]

2014年度煤炭交易大會簽訂年度合同超9億噸

為期8天的2014年度煤炭交易大會19日在此間閉幕。大會共簽訂2014年年度合同9.55億噸,成交規模創歷史最高水平。 [詳細]

2014年度煤炭交易實現純市場化運作

中國2014年度煤炭交易實現了“純市場化運作、無任何行政干預”。8天內簽訂合同9.55億噸,去年的交易數據是7.88億噸。 [詳細]

直擊煤炭交易會:電煤市場化依然在路上

隨著2014年中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會12月12日在山西太原煤炭交易中心召開,煤電新一輪年度合同談判正式開啟。在近半個月的時間里,煤電雙方將圍繞新的定價及交易方式、合同執行情況等展開博... [詳細]

2014煤電談判握手言和:合同價參照環渤海指數

困擾了政府多年的煤電矛盾,在今年煤炭供求形勢轉向寬松的市場化大背景下自動被化解了。 [詳細]

電煤并軌一年供需雙方自主協商向市場看齊

“電煤并軌一年來,在國家取消了干預之后,煤電企業雙方都在磨合中,都非常理智地面對市場對價格波動的影響。一年來最大的成效,就是煤電雙方都在自主協商的基礎上,通過市場來解決問題,把政府的影響降到最... [詳細]

高污染企業嚴禁參與2014年煤炭產運需銜接

國家發改委昨日發布的《2014年煤炭產運需銜接工作的通知》提出,嚴禁不具備安全生產條件、嚴重污染環境、不符合產業政策等違法違規的企業參與銜接。但業內提出,污染環境的界定還有待進一步明確。 [詳細]

2014中國煤炭交易會將于12日在太原啟幕

記者12月3日從中國(太原)煤炭交易中心了解到,2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會將于12月12日在這里啟幕。 [詳細]

煤企動態
煤電談判各藏底牌 定價權難言“花落誰家”

從多家煤炭企業獲悉,近日,山西煤炭進出口集團、潞安集團、山西焦煤集團和晉煤集團等大型煤炭企業紛紛召開了2014年年度煤炭供需銜接座談會,就明年電煤合同進行談判。意味著,煤電企業新一輪年度合同談... [詳細]

晉煤集團召開2014年煤炭供需銜接會

12月13日,山西晉煤集團2014年煤炭供需銜接會在太原召開。會議回顧總結晉煤集團2013年生產經營情況及煤炭銷售情況,分析當前面臨的發展形勢,介紹晉煤集團2014年煤炭產運銷工作。 [詳細]

2014年電煤訂貨談判幕啟 部分煤企已開始降價

12月12日,一年一度的煤炭產運需銜接會召開。只不過,今年的會議更名改姓為“2014中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會”。會上,中國電力企業聯合會秘書長王志軒在作主旨演講時談到的兩個數據引起了與... [詳細]

不找政府找市場,定價方式磨合中

在2014年煤炭交易會開始前,中國電力就與安徽淮南礦業集團和中煤能源集團簽訂了煤炭供應框架協議。訂購數量比往年多,價格核定也有依據。 [詳細]

煤電合同談判日期臨近 大型煤企提價爭取話語權

對從去年開始就全面陷入低迷的煤炭行業來說,這個冬天似乎見到了一絲曙光。 [詳細]

分析評論
深化市場化改革 煤炭交易體系升級進行時

2014煤炭交易大會上,除了煤炭供需雙方理所當然地成為最吸引眼球的主角之外,6家區域煤炭交易市場的集體亮相也備受關注。 [詳細]

中國煤炭市場化改革步伐加快

在此間舉行的2014年度煤炭交易大會上傳來消息,中國(太原)煤炭交易中心煤炭現貨交易平臺結算的貨款金額已突破1000億元,參與結算的交易商達1041戶,覆蓋主要煤炭生產、經營和消費企業。 [詳細]

從交易會看煤炭營銷方式變革

商界從來不缺賭局。王健林與馬云在2012年底央視年度經濟人物頒獎晚會上的對賭延續到今年。這次賭局的主角成了董明珠和雷軍——雷軍率先拋出賭局,5年之內,如果小米營業額擊敗格力,董明珠輸給雷軍1塊... [詳細]

煤電將不再“頂?!?/a>

中國(太原)煤炭交易中心2014年度煤炭交易會將于12日召開。在這一年一度的煤炭產運需銜接會上,往年煤電雙方總是“頂牛”不斷,拉鋸式的談判數輪也難敲定一單。但中國煤炭運銷協會對本次交易會卻作出... [詳細]

2014煤炭產運需銜接工作通知

國家發展改革委關于指導做好2014年煤炭產運需銜接工作的通知

 發改運行[2013]2497號

 各省、自治區、直轄市發展改革委、經信委(工信委、經委、經貿委)、工信廳、物價局、煤炭廳(局、辦),煤炭、電力、冶金、化肥行業協會,國家電網公司、有關企業:

為貫徹落實十八屆三中全會精神,按照《國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見》(國辦發[2012]57號)的有關要求,充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,激發和釋放市場活力,建立健全科學合理的煤炭產運需銜接和運行調節機制,保障煤炭穩定供應,促進經濟持續健康發展,現就指導做好2014年煤炭產運需銜接有關工作通知如下:

一、進一步完善產運需銜接機制

(一)在開展產運需銜接工作中,充分尊重企業市場主體地位,凡依法生產經營的煤炭、用戶企業,均可自主參與銜接,嚴禁不具備安全生產條件、嚴重污染環境、不符合產業政策等違法違規的企業參與銜接。

(二)煤炭企業依據核準(核定)的生產能力、參考實際煤炭發運量,用戶企業依據實際需要,自主銜接簽訂合同。合同的數量、質量、價格及違約責任等內容應規范完整、具有法律效力。

(三)供需企業簽訂的合同,在礦點、用戶以及供貨渠道等方面應保持相對穩定。支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同,建立長期穩定的供需關系。

(四)為提高工作效率,保障銜接順利進行,繼續由中國煤炭工業協會對年度、中長期煤炭合同簽訂情況進行匯總。

(五)交通運輸部、中國鐵路總公司組織進行運力銜接,分別指導有關港航企業、鐵路局依據運輸能力,對匯總的煤炭合同合理配置運力并保持相對穩定。對規范并符合運輸條件的中長期電煤合同優先配置運力,日常執行中優先保障運輸。

(六)積極推進煤炭運輸市場化改革,有條件的運輸企業應與貨主簽訂運輸合同。

(七)對供需雙方簽訂并確認運力的跨省區年度、中長期電煤合同,由發展改革委、交通運輸部和鐵路總公司予以備案,作為日常調節、市場監管、合同履行檢查的依據。

二、科學實施宏觀指導和監管

(一)發展改革委會同有關部門依據經濟社會發展規劃計劃和煤炭工業發展規劃,研究預測下一年度煤炭消費需求、生產和運輸能力,做好產運需銜接的綜合平衡。在充分發揮市場機制作用的前提下,指導做好煤炭產運需銜接工作。對脫離生產經營實際,簽訂虛假合同,造成資源、運力浪費的企業,依法依規予以糾正。

(二)各地區有關部門要最大限度減少對微觀事務的管理,保障交易主體公平自主參與市場競爭、平等使用生產要素,不得實行地方保護和干預企業簽訂合同。

(三)繼續貫徹落實國辦發[2012]57號文件精神,堅持供需雙方自主協商確定價格,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不得進行干預。同時,繼續實施煤電價格聯動。

(四)加強銜接事中事后監管,我委會同有關方面組織開展合同履行檢查,督促產運需企業嚴格兌現合同。建立健全褒揚誠信、懲戒失信機制,強化企業的誠信和契約意識,將供需雙方的履約情況納入法人信用記錄,對嚴重失信的不良信用記錄要進行社會公示和聯合懲戒。

(五)探索培育全國性煤炭交易市場,加快形成統一開放、競爭有序的煤炭交易市場體系。

三、加強組織協調,切實做好銜接工作

(一)各地區、有關部門和單位要增強大局意識,認真貫徹通知精神,確保煤炭產運需銜接工作順利進行。各有關協會和單位要發揮橋梁紐帶作用,努力做好服務,加強行業自律,配合政府有關部門及時協調解決銜接中出現的重大問題。

(二)煤炭供需雙方要加強溝通、密切配合,抓緊簽訂合同。煤炭工業協會要加強與有關部門的聯系,力爭在今年12月底以前完成合同匯總。交通運輸部、鐵路總公司要盡快組織指導完成運力銜接。銜接期間要保障煤炭供應平穩有序,特別要確保取暖供熱企業的煤炭供應和正常生產。

(三)各有關方面在煤炭產運需銜接工作中,要按照十八屆三中全會精神和中央“八項規定”等有關要求,精簡各類會議活動,切實改進工作作風,嚴格遵守各項廉政規定。同時,加強對銜接工作的正面引導,做好輿論宣傳,為深化煤炭市場化改革和提高產運需銜接水平營造良好環境。

國家發展改革委

2013年12月9日

專題策劃: 張磊     出品:中國能源網內容中心
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